по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 27 октября 2011 года

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника Стамбакио В.В. – Воронцовой И.П. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.2 КоАП РФ, в отношении руководителя <данные изъяты> Стамбакио В.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № 85 от 11 июля 2011 года руководителю <данные изъяты> Стамбакио В.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ (л.д. 6-11).

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 сентября 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник Стамбакио В.В. – Воронцова И.П. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, признав правонарушение малозначительным, указав, что допущенные в аукционной документации ошибки не могли повлиять на участие в аукционе, кроме того, открытый аукцион в электронной форме признан не состоявшимся в виду отсутствия заявок из-за отдаленности места поставки.

Дело рассмотрено в отсутствие Стамбакио В.В., должностного лица УФАС, вынесшего постановление по делу, поскольку они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Стамбакио В.В. – Воронцовой И.П., исследовав материалы дела, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.

Объективная сторона правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность статьей 19.7.2 КоАП РФ состоит в непредставлении сведений, либо представлении их с нарушением установленного срока, или представлении заведомо недостоверных сведений в орган исполнительной власти или исполнительный орган местного самоуправления, на который возложены соответствующие контрольные функции, если обязательность представления таких сведений предусмотрена законодательством.

Материалами дела установлено, что при проверке Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю размещения заказа на официальном сайте РФ выявлено, что предоставленная <данные изъяты> на рассмотрение УФАС документация о проведении открытого аукциона в электронной форме не соответствует документации, размещенной на сайте в сети Интернет. Наличие несоответствий в аукционной документации должностным лицом не оспаривалось.

Данный факт послужил основанием для возбуждения в отношении руководителя <данные изъяты> Стамбакио В.В. дела об административном правонарушении и привлечении его к ответственности по ст. 19.7.2 КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности судебного решения показывает, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку судом дана надлежащая оценка, как доказательствам, так и нормам законов, которые были нарушены.

Таким образом, обоснованность привлечения руководителя территориального управления федерального агентства по рыболовству Стамбакио В.В. к административной ответственности по ст. 19.7.2 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным, не влекут отмену оспариваемого судебного решения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем, объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения, связанные с получением информации, необходимой для надлежащего государственного и муниципального контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в целях эффективного использования бюджетных средств.

Состав инкриминируемого Стамбакио В.В. правонарушения является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Таким образом, характер правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.7.2 КоАП РФ, то, что оно направлено против порядка управления свидетельствует о степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере.

При таких обстоятельствах оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется.

Административное наказание Стамбакио В.В. назначено в минимальном размере санкции ст. 19.7.2 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемого судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.2 КоАП РФ, в отношении руководителя <данные изъяты> Стамбакио В.В. оставить без изменения, а жалобу защитника Стамбакио В.В. – Воронцовой И.П. оставить без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук