Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 08 ноября 2011г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 сентября 2011г. по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Управления внутренних дел по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска 08 апреля 2011г. УВД по Хабаровскому краю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Данным постановлением УВД по Хабаровскому краю признано виновным в том, что, будучи должником, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 сентября 2011г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях УВД по Хабаровскому краю состава инкриминируемого правонарушения, указав доводы, которые были предметом рассмотрения судьи первой инстанции.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника УМВД – ФИО3, исследовав материалы дела, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст.105 ФЗ РФ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст.17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.

Материалами дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 июля 2009г. в отношении Управления внутренних дел по Хабаровскому краю возбуждено исполнительное производство, согласно которому должник обязан включить ФИО1 в список очередников на получение государственного жилищного сертификата на 2009г. и выдать ему в 2009г. государственный жилищный сертификат. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Однако 18 августа 2009г. УВД по Хабаровскому краю сообщило судебному приставу о невозможности исполнения судебного постановления, указав на то, что выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется МВД России.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в адрес УВД по Хабаровскому краю неоднократно направлялись требования об исполнении судебного решения. В связи с его неисполнением без уважительных причин в установленный срок, 25 июня 2010г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с УВД по Хабаровскому краю исполнительского сбора в размере 5 000 рублей (л.д.34), которое было обжаловано должником, однако решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2010г. постановление судебного пристава признано законным (л.д.40-42).

25 марта 2011г. судебным приставом вручено УВД по Хабаровскому краю требование об исполнении судебного решения в срок до 04 апреля 2011г.

Вместе с тем в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, УВД по Хабаровскому краю требования, содержащиеся в исполнительном документе, вновь не исполнило. 30 марта 2011г. должником сообщено судебному приставу о невозможности исполнения решения суда, по основаниям указанным им ранее.

Факт совершения и виновность УВД по Хабаровскому краю в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и сомнений не вызывают.

Доводы жалобы о невозможности исполнения судебного решения, поскольку выдача сертификатов на жилье не относится к компетенции УВД по Хабаровскому краю, а является компетенцией МВД России, были предметом рассмотрения судьи первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Кроме того, данный вопрос был предметом рассмотрения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда, определением которого от 24 июня 2009г. было оставлено без изменения решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска по гражданскому делу по иску ФИО1 к МВД России и УВД по Хабаровскому краю о включении в списки очередников и выделении государственного жилищного сертификата (л.д. 14-17).

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом, вынесшим постановление, судьей первой инстанции определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не бывших предметом рассмотрения судьи районного суда, заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит.

Доводы жалобы о том, что УВД приняло все меры, предусмотренные по исполнению решения суда и то, что должник подтвердил, что исполнение вызвано чрезвычайными и другими, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, признаю необоснованными, поскольку они не подтверждаются материалами дела, в том числе и выпиской из протокола № 3 заседания ЖБК УВД от 19.12. 2009г. и ответом УОКС ДТ МВД России от 28.05. 2010г. (л.д. 18-19, 20).

Факт совершения УВД по Хабаровскому краю административного правонарушения должным образом установлен, существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, а также судьей районного суда при рассмотрении дела допущено не было, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного судебного решения следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 сентября 2011г. по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Управления внутренних дел по Хабаровскому краю оставить без изменения, а жалобу защитника УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 оставить без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук