Дело № 21-679/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на решение по делу об административном правонарушении г.Хабаровск 20 декабря 2011 года Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Захарченко П.С. на решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2011 года по жалобе на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФГБУ «Государственный природный заповедник «Буреинский» Захарченко П. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, установила: Постановлением заместителя Главного государственного инспектора ОНД по Верхнебуреинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФГБУ «Государственный природный заповедник «Буреинский» Захарченко П.С. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на объектах ФГБУ «Государственный природный заповедник «Буреинский» по <адрес>, а именно: -в нарушение п.53 ППБ (01-03) эвакуационный выход загроможден предметами мебели, на эвакуационном выходе оборудовано рабочее место; -в нарушение п.16 ППБ (01-03) план эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТ Р.12.2.143-2009; -в нарушение п.96 ППБ (01-03) отсутствует план-график технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации. Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения. Захарченко П.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение отменить и дело направить на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на необъективность решения, так как ответственность должен нести не только он, но и <данные изъяты> заповедника ФИО2 Захарченко П.С., должностное лицо, вынесшее постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Захарченко П.С. просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу решение судьи районного суда и постановление о назначении административного наказания подлежащими отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст.28.1 ч.4 п.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, ни протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, ни постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, не имеется. Представленный прокуратурой Верхнебуреинского района административный материал в отношении ФГБУ ГПЗ «Буреинский» и его <данные изъяты> Захарченко П.С. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ указанных процессуальных документов также не содержит, о чем свидетельствует как сам материал, так и опись находящихся в нем документов. В решении судьи районного суда ссылка на указанные документы также отсутствует. При указанных обстоятельствах следует признать, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Захарченко П.С. не возбуждалось. Постановления и.о.прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края от 30 августа 2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФГБУ ГПЗ «Буреинский» и <данные изъяты> Захарченко П.С. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ также не свидетельствуют о возбуждении дела по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Поскольку дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, не возбуждено, то событие правонарушения отсутствует, в связи с чем состоявшиеся по делу постановление № 248 и судебное решение подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. С учетом изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила: Постановление заместителя Главного государственного инспектора ОНД по Верхнебуреинскому району № 248 от 20 сентября 2011 года и решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФГБУ «Государственный природный заповедник «Буреинский» Захарченко П. С. отменить и производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалобу Захарченко П.С. оставить без удовлетворения. Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух