Дело № 21-678/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на решение по делу об административном правонарушении г.Хабаровск 20 декабря 2011 года Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора Солнечного муниципального района по пожарному надзору Чиркина М.А. на решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, расположенной в <адрес>, установила: Постановлением главного государственного инспектора Солнечного района по пожарному надзору ФИО № от 25 августа 2011 года Администрация Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400000 рублей за выявленные в ходе внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения п.21 ППБ 01-03, выразившиеся в том, что территория <адрес> <данные изъяты> не очищена от горючих отходов лесопиления, допускается складирование и хранение на территориях между предприятиями, вдоль дороги, на пересечениях улиц и напротив домов, совершенные в условиях особого противопожарного режима. Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 14 октября 2011 года постановление должностного лица отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, и производство по делу прекращено. Главный государственный инспектор Солнечного муниципального района по пожарному надзору ФИО обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, а его постановление оставить без изменения, ссылаясь на то, что разработанные в поселении «Правила благоустройства Березовского сельского поселения» не освобождают от ответственности органы местного самоуправления, ответственность за пожарную безопасность в границах поселения в соответствии с федеральным законодательством возложена на них. Должностное лицо, вынесшее постановление, глава Березовского сельского поселения, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Изучив доводы жалобы, заслушав защитника юридического лица Федурина С.П., исследовав материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу. Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья районного суда сослался на то, что отсутствие сведений о расстояниях от выявленных должностным лицом мест складирования горючих отходов, мусора до зданий, сооружений, расположенных на территории Березовского сельского поселения, а также документального подтверждения принадлежности объектов инфраструктуры Березовского сельского поселения в местах складирования горючих отходов, мусора администрации поселения во взаимосвязи с позицией юридического лица, категорически отрицающего наличие состава вмененного ему административного правонарушения, не позволяют сделать однозначный вывод о наличии в бездействии администрации Березовского сельского поселения состава административного правонарушения, предусматривающего ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. С данным выводом судьи следует согласиться, поскольку в соответствии п.8.5.1 Правил благоустройства Березовского сельского поселения на территории кварталов усадебной жилой застройки, а так же на приусадебных участках владельцы жилых домов обязаны содержать в исправном состоянии территорию приусадебного участка и участок территории общего пользования, расположенный перед домовладением на расстоянии 15 метров в зависимости от расстояния до проезжей части улицы (дороги). Кроме того, согласно договору № на оказание услуг по вывозу и переработке твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> и Администрацией Березовского сельского поселения, на <данные изъяты> возложена обязанность своевременно производить вывоз бытовых отходов, подготовленных к транспортировке, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. Доводы жалобы о том, что места горючих свалок в п.Березовый находятся повсеместно и на территориях, как прилегающих, так и не прилегающих к жилым домам, и что отходы лесопиления к придомовым территориям завозятся без согласия владельцев жилых домов, нельзя признать обоснованными, поскольку они ничем не подтверждены. Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется. С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила: Решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу главного государственного инспектора Солнечного муниципального района по пожарному надзору ФИО – без удовлетворения. Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух