Дело № 21-714/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на решение по делу об административном правонарушении г.Хабаровск 27 декабря 2011 года Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев протест прокурора Комсомольского района Хабаровского края Хан В.Г. на решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 20 октября 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Комсомольского муниципального района (далее МУЗ ЦРБ), зарегистрированного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, установила: Постановлением прокурора Комсомольского района Хабаровского края от 26 июля 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МУЗ ЦРБ Комсомольского муниципального района по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Постановлением главного государственного инспектора труда в Хабаровском крае № от 16 августа 2011 года юридическое лицо – МУЗ ЦРБ Комсомольского муниципального района привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за нарушение законодательства о труде, выразившееся в том, что в нарушение ст.ст.2, 22, 255 ТК РФ, Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работнику учреждения Плосковой Т.А., находящейся в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № и сдавшей листок нетрудоспособности ДД.ММ.ГГГГ в отдел кадров учреждения, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не выплатило ей пособие по беременности и родам в полном объеме, задолженность по которому на момент проверки составила сумму <данные изъяты>. Решением судьи Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица отменено и производство по делу прекращено по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения. <адрес> Хан В.Г. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит решение отменить и дело возвратить на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на то, что в связи с беременностью Плоскова Т.А. сдала листок нетрудоспособности в отдел кадров ДД.ММ.ГГГГ, а МУЗ ЦРБ обратилась в Фонд социального страхования за выделением необходимых средств на выплату страхового обеспечения лишь ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло невыплату Плосковой Т.А. пособия по беременности и родам в полном объеме. Прокурор, должностное лицо, вынесшее постановление, законный представитель юридического лица, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения протеста не нахожу. Судья районного суда, отменяя постановление о назначении административного наказания и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, пришла к выводу о том, что поскольку юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, регулирующего порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, то его вина в нарушении законодательства о труде отсутствует. Данный вывод подтвержден материалами дела, которыми установлено, что Плоскова Т.А. сдала листок нетрудоспособности в отдел кадров ДД.ММ.ГГГГ, откуда он передан в бухгалтерию ДД.ММ.ГГГГ и этого же числа был издан приказ о предоставлении Плосковой Т.А. отпуска по беременности и родам. Согласно трудовому договору выплата заработной платы производится: 15 числа месяца, следующего за отчетным; и 30 числа месяца, следующего за отчетным. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в сбербанк, в том числе на счет Плосковой Т.А. часть причитающегося ей пособия, начисленная по основному месту работы и финансируемая из бюджета ФОМС, в размере <данные изъяты>. При таких обстоятельствах юридическим лицом соблюден срок выплаты пособия. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «ЦРБ» обратилась в Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлениями о выделении недостающих средств на выплату по листкам нетрудоспособности, в том числе на выплату Плосковой Т.А. оставшейся части пособия в размере <данные изъяты>, начисленной по дополнительным выплатам и финансируемой из средств федерального бюджета в рамках реализации национального проекта «Здоровье». Указанные действия юридического лица соответствуют порядку финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, установленному ст.ст.3, 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам протеста не имеется. С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила: Решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 20 октября 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Комсомольского муниципального района оставить без изменения, а протест прокурора <адрес>. – без удовлетворения. Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух