по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 24 января 2012 года

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Андреенко И.В. на решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Андреенко И. В.,

у с т а н о в и л:

30 октября 2011 года участковым уполномоченным ОП №11 России по г.Хабаровску в отношении Андреенко И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении п.п.2 п.17 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ на спортивной площадке (футбольном поле) средней школы №, расположенной по <адрес> осуществлял обучение и выгул собак (л.д. 20 - 21).

Постановлением административной комиссии №5 городского округа «Город Хабаровск» № от 11 ноября 2011 года Андреенко И.В. признан виновным в нарушении правил благоустройства и подвергнут наказанию в виде предупреждения (л.д.18).

Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2011 года постановление административной комиссии отменено, материалы дела возвращены в административный орган на новое рассмотрение.

Андреенко И.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии и судебное решение, указав на отсутствие состава инкриминируемого правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения Андреенко И.В., нахожу решение суда подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Отменяя постановление административной комиссии, которым Андреенко И.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения, и направляя дело на новое рассмотрение, судья указал, что административной комиссией Андреенко И.В. назначено наказание, не предусмотренное санкцией ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Вместе с тем, ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления предусмотрена административная ответственность: для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Таким образом, вывод судьи первой инстанции о несоответствии назначенного Андреенко И.В. наказания в виде предупреждения необоснован, что послужило к принятию неверного решения.

При таких обстоятельствах, решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях не может быть признано законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Однако, принимая во внимание то, что оспариваемым решением судьи постановление по делу об административном правонарушении в отношении Андреенко И.В. отменено и на день рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения Андреенко И.В. к ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, в связи с чем, вопрос о наличии в его действиях состава правонарушения, установления вины решаться не может, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, -

р е ш и л:

Решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Андреенко И. В. - отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Андреенко И.В. считать частично удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук