по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 17 января 2012г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Филиповой Н.Н. на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 ноября 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ОПС-26 Филиповой Н. Н.,

у с т а н о в и л:

18 октября 2011г. государственным инспектором Краснофлотского и Кировского районов г.Хабаровска по пожарному надзору ФИО2 в отношении <данные изъяты> отделения почтовой связи №26 Филиповой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований ФЗ РФ от 22.07.2008г.№123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и «Правил пожарной безопасности в РФ» (л.д.6).

Постановлением должностного лица по пожарному надзору от 18 октября 2011г. Филипова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (л.д.5).

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 ноября 2011г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Филипова Н.Н., полагая решение судьи незаконным, обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи, указав, что она не является субъектом правонарушения, а также на малозначительность деяния, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности не повлекли негативных последствий.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Филиповой Н.Н., ФИО2, исследовав материалы дела, оснований для признания доводов жалобы обоснованными не нахожу.

Частью 4 ст.20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Из материалов дела следует, что при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением установленных требований пожарной безопасности на объекте – ОПС-26 ФГУП «Почта России», расположенного по адресу: <адрес> государственным инспектором по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно на пути эвакуации установлена мебель, что не соответствует требованиям установленным п.53 Правил пожарной безопасности и ч.2 ст.53 ФЗ РФ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Кроме того, наличие нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ОПС №26, фактически Филиповой Н.Н. не оспаривалось.

Эти обстоятельства и виновность Филиповой Н.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которые были оценены судом первой инстанции в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, в оспариваемом решении приведены и мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья пришел к обоснованному выводу о виновности Филиповой Н.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Доводы жалобы Филиповой Н.Н. о том, что она не является должностным лицом, подлежащим административной ответственности, нахожу несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом от 17 мая 2010г. Филипова Н.Н. назначена на должность <данные изъяты> ОПС-26. В соответствии с п.1.4 Положения об отделении почтовой связи №26 начальник осуществляет оперативное руководство деятельностью ОПС.

Согласно п.5.1 «Квалификационной характеристики <данные изъяты> ОПС №26» начальник ОПС несет ответственность, в том числе и за несоблюдение правил по технике безопасности и пожарной безопасности, с которыми Филипова Н.Н. ознакомлена 31 марта 2010г. (л.д.22).

Таким образом, поскольку Филипова Н.Н., являясь <данные изъяты> ОПС №26, осуществляя оперативное руководство деятельностью ОПС, не обеспечила соблюдение требований пожарной безопасности, не осуществила необходимый контроль за недопущением выявленных нарушений, что привело к совершению административного правонарушения, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.

Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для освобождения лица от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется. Инкриминируемое Филиповой Н.Н. административное правонарушение посягает на общественную безопасность, нарушение требований пожарной безопасности допущено в отделении почтовой связи, где в течение дня присутствует большое количество людей, в связи с чем, имеет первостепенное значение соблюдение требований пожарной безопасности, и правонарушение при таких обстоятельствах не может быть признано малозначительным.

При производстве по делу существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Факт совершения Филиповой Н.Н. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с чем, в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного судебного решения следует отказать.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 ноября 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ОПС-26 Филиповой Н. Н. оставить без изменения, а жалобу Филиповой Н.Н. оставить без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук