по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 19 июня 2012г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев протест прокурора района имени Лазо Хабаровского края Зварыча Е.Е. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 апреля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Мерзлякова С.Ю.С.Ю.

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора района имени Лазо Хабаровского края Зварычем Е.Е. от 21 февраля 2012г. в отношении <данные изъяты> Мерзлякова С.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Постановление для рассмотрения направлено в Управление лесами Правительства Хабаровского края (л.д. 7-10).

Определением заместителя начальника Управления лесами ФИО от 11 марта 2012г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении возвращено прокурору в связи с неполнотой представленных материалов.

Не согласившись с указанным определением, прокурор принес в Центральный районный суд г.Хабаровска представление об его отмене. По результатам рассмотрения решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 апреля 2012г. производство по представлению прокурора прекращено.

Прокурор района имени Лазо Хабаровского края Зварыч Е.Е. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, указав, что при принесении протеста на определение от 11 марта 2012г. в наименовании документа была допущена техническая ошибка, однако по своей сути поданное представление являлось протестом.

Изучив доводы протеста, заслушав пояснения Мерзлякова С.Ю., его защитника Поллак В.Э., исследовав материалы дела, нахожу решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Прекращая производство по представлению прокурора, судья первой инстанции указал, что положениями КоАП РФ не предусмотрено право прокурора на принесение представления, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии повода для проверки законности и обоснованности определения о возвращении постановления о возбуждения дела об административном правонарушении.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя.

В соответствии с ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные, предусмотренные федеральным законом действия.

Из материалов дела следует - дело об административном правонарушении в отношении Мерзлякова С.Ю. возбуждено по инициативе прокурора, что в соответствии с указанной выше нормой давало право прокурору на оспаривание постановлений должностных лиц и суда.

Не соглашаясь с определением заместителя начальника Управления лесами от 11 марта 2012г., руководствуясь положениями ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, прокурор направил в Центральный районный суд г. Хабаровска представление об его отмене, при рассмотрении которого по существу помощник прокурора, участвующий в процессе, указал, что в наименовании документа допущена техническая ошибка, поданный документ является протестом. Однако судьей какой-либо оценки данному обстоятельству не дано, также как и тому, что документ по существу является протестом, со ссылкой на нормы КоАП РФ.

В связи с неправильным наименованием протеста документ мог быть возвращен прокурору письмом, либо подлежал рассмотрению судом по существу. Принятие судом решения по данному вопросу о прекращении производства по протесту (представлению) нормами КоАП РФ не предусмотрено.

При таких фактических и правовых обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 апреля 2012г. нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с существенным нарушением процессуальных требований, оно подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело подлежит направлению в Центральный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения протеста прокурора на определение от 11 марта 2012г. по существу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 апреля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Мерзлякова С.Ю. - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Хабаровска.

Протест прокурора района имени Лазо Хабаровского края Зварыча Е.Е. считать удовлетворенным.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук