Дело № 21-242/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 20 июня 2012 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Писаревой Т.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, расположенного по <адрес>,

установила:

Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска от 17 февраля 2012 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в том, что, являясь должником, не исполнило содержащееся в исполнительном листе от 31 августа 2010 года, выданном Центральным районным судом г.Хабаровска, требование о предоставлении ФИО1 на состав семьи из двух человек благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарно-техническим требованиям, в пределах <адрес> в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2012 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Писарева Т.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение, ссылаясь на отсутствие юридического факта правонарушения, а также на то, что не рассмотрен вопрос о малозначительности правонарушения.

Законный представитель юридического лица, защитник Писарева Т.В., должностное лицо, вынесшее постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

В силу ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 указанного ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительным листом по делу №, выданным 31 августа 2010 года на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 06 июля 2010 года, на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах <адрес>, размером не менее 30 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края (л.д.20-22).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07 сентября 2010 года возбуждено исполнительное производство и установлен срок в 5 дней со дня получения копии постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа. Копия указанного постановления направлена должнику 20 сентября 2010 года (л.д.23).

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 января 2011 года предоставлена отсрочка исполнения решения от 06 июля 2010 года о предоставлении жилого помещения – до 01 февраля 2011 года (л.д.30, 31).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 августа 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 06 октября 2011 года и кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 ноября 2011 года, с Министерства жилищно-коммунального хозяйства взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей (л.д.44-47, 51, 52).

Требованием судебного пристава-исполнителя от 07 декабря 2011 года установлен срок исполнения решения суда до 21 декабря 2011 года (л.д.54), требованием от 25 января 2012 года – до 08 февраля 2012 года (л.д.57). Однако в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа исполнены не были.

При таких обстоятельствах квалификация действий Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является правильной.

Следует согласиться с выводом судьи районного суда о том, что содержащееся в исполнительном листе требование носит неимущественный характер, поскольку решением суда на должника возложена обязанность предоставить жилое помещение, не подлежащее замене денежной компенсацией, кроме того, по договору социального найма.

Доводы о добросовестном исполнении Министерством жилищно-коммунального хозяйства возложенных на него обязательств были предметом рассмотрения судьи районного суда и получили правильную правовую оценку. Поэтому аналогичные доводы жалобы признаются несостоятельными.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматривается, поскольку оно посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан. До настоящего времени судебное решение от 06 июля 2010 года не исполнено.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в минимальном размере. Поводов для отмены решения судьи районного суда не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу защитника Писаревой Т.В. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух