по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 09 августа 2012г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу начальника ОНД по муниципальному району им.П.Осипенко УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ФИО1 на решение судьи суда района имени П.Осипенко Хабаровского края от 11 мая 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения «Село Владимировка» района им.П.Осипенко Хабаровского края,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора района им.П.Осипенко по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № администрация сельского поселения «Село Владимировка» района им.П.Осипенко Хабаровского края привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи суда района им.П.Осипенко Хабаровского края от 11 мая 2012г. постановление должностного лица отменено с направлением дела должностному лицу на новое рассмотрение.

Государственный инспектор Павловская М.В., полагая решение суда незаконным, обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу решение суда подлежащим изменению.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Отменяя постановление должностного лица, судья первой инстанции указал, что в постановлении в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе не указаны населенные пункты, в которых выявлено правонарушение.

С данным выводом следует согласиться, поскольку из протокола и постановления по делу об административном правонарушении невозможно установить в каком населенном пункте были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Неуказание в постановлении по делу об административном правонарушении наименований водоемов и водоисточников, пригодных для забора воды для целей пожаротушения, места их нахождения может повлиять на правильность установления значимых для рассмотрения дела обстоятельств.

Вместе с тем, выводы судьи о неустановлении времени совершения правонарушения необоснованны, поскольку инкриминируемое юридическому лицу правонарушение является длящимся, следовательно, время его совершения указано правильно на момент его выявления, в связи с чем, этот вывод подлежит исключению из решения суда.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано, в том числе и в районный суд по месту рассмотрения дела.

Положение ч.3 ст.30.1 КоАП РФ применяется в случае, если юридическим лицом совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах рассмотрение жалобы главы администрации ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, было отнесено к подведомственности суда общей юрисдикции, в связи с чем, доводы жалобы заявителя о нарушении правил подведомственности при рассмотрении жалобы нахожу несостоятельными.

Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, которые могли быть основаниями для отмены судебного решения, не выявлено.

Вместе с тем, из решения суда подлежат исключению выводы судьи о неустановлении времени совершения правонарушения, как необоснованные.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи суда района имени П.Осипенко Хабаровского края от 11 мая 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения «Село Владимировка» района им. П.Осипенко Хабаровского края изменить, исключив выводы о неустановлении времени совершения правонарушения.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, жалобу начальника ОНД по муниципальному району им.П.Осипенко УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук