Дело №12-182/10Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 октября 2010 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Тайга-Восток» Селеменевой Т.Н. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Тайга-Восток» Селеменевой Татьяны Николаевны,
у с т а н о в и л:
16 июля 2010 года консультантом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в отношении генерального директора ООО «Тайга-Восток» Селеменевой Т.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, выразившегося в том, что Селеменева Т.Н., являясь генеральным директором ООО «Тайга-Восток» в период с апреля 2010г. по июнь 2010г. допустила выпуск алкогольной продукции в количестве 12930 бутылок маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), без содержания на них обязательных сведений о маркируемой ими продукции, а именно: на ФСМ напечатанные и наклеенные на выпущенную алкогольную продукцию – Водка «Шаббатная Еврейские штучки» не нанесена информация о виде продукции – «водка».
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 августа 2010г. генеральный директор ООО «Тайга-Восток» Селеменева Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Не соглашаясь с постановлением, Селеменева Т.Н. обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не доказана ее вина в форме умысла. Кроме того, в июле 2010г. предприятием было выявлено, что была допущена техническая ошибка при маркировке произведенной ими алкогольной продукции и она обратилась в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО, а также был издан приказ о возврате от поставщиков данной продукции.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитников Селеменевой Т.Н. -Николаевой Л.Н., Гумирова В.В., исследовав материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Частью 1 ст.15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за выпуск организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В соответствии с п.6 ст.12 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ответственность за правильность нанесения и подлинность федеральных специальных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
Административные правонарушения, предусмотренные ст.15.12 КоАП РФ всегда совершаются умышленно. Однако при рассмотрении в отношении Селеменевой Т.Н. дела об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ данный факт не нашел подтверждения.
Ни в протоколе о совершении инкриминируемого Селеменевой Т.Н. административного правонарушения, ни в постановлении судьи не указано какие конкретно действия совершены Селеменевой Т.Н. (либо какое бездействие допущено), свидетельствующие о наличии у нее умысла на не внесение работником предприятия определенных сведений для изготовления ФСМ, в чем конкретно выразилось неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций.
Кроме того, объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных ст.15.12 КоАП РФ образуют выпуск, продажа, хранение, а также перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.
Из оспариваемого постановления суда следует, что Селеменева Т.Н. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.15.12 КоАП РФ за то, что являясь генеральным директором ООО «Тайга-Восток» при осуществлении контроля за выпуском ООО «Тайга-Восток» алкогольной продукции в период с апреля по июнь 2010г. допустила выпуск алкогольной продукции маркированной ФСМ, без содержания на них обязательных сведений о маркируемой ими продукции, а именно: на ФСМ напечатанные и наклеенные на выпущенную алкогольную продукцию – Водка «Шаббатная Еврейские штучки» не нанесена информация о виде продукции – «водка».
Материалами дела л.д.30) установлено, что данные нарушения были допущены вследствие технической ошибки, после ее обнаружения генеральным директором ООО «Тайга-Восток» Селеменевой Т.Н. были приняты меры к возврату от поставщиков указанной продукции и приостановке ее реализации до решения вопроса о ее перемаркировке, а также был направлен запрос в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО для разъяснений действий по данному вопросу, что подтверждает отсутствие прямого умысла на совершение инкриминируемого Селеменевой Т.Н. правонарушения, а также об отсутствии цели сбыта такой алкогольной продукции.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлена объективная сторона административного правонарушения, инкриминируемого Селеменевой Т.Н., то, следовательно, выводы суда о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ не подтверждаются материалами дела и не основаны на требованиях КоАП РФ, в связи с чем, решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
При таких обстоятельствах в действиях Селеменевой Т.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, оспариваемое решение судьи подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.3 ч.1. ст.30.7 КоАП РФ, а производство по делу – прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Тайга-Восток» Селеменевой Татьяны Николаевны отменить.
Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук