Дело № 12-48/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на решение по делу об административном правонарушении г.Хабаровск 31 марта 2011 года Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора Николаевского района по пожарному надзору Услонцева А.М. на постановление судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения «Редакция газеты «Амурский лиман», юридический адрес: <данные изъяты>, установила: Государственным инспектором Николаевского района по пожарному надзору Услонцевым А.М. 28 января 2011 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – муниципального учреждения «Редакция газеты «Амурский лиман» за нарушения требований пожарной безопасности, выявленные 27 января 2011 года в помещении указанного учреждения. Постановлением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10 февраля 2011 года производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения. Государственный инспектор Николаевского района по пожарному надзору Услонцев А.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что редакция газеты должна была быть уведомлена о проведении проверки не позднее конца рабочего дня 26 января 2001 года, факт уведомления до указанного времени установлен судом и сторонами не оспаривался. Услонцев А.М., законный представитель юридического лица, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. Анализ норм ч.12 ст.9, ч.1 ст.20, п.1 ч.2 ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия, должно быть уведомлено о проведении плановой проверки не менее чем за три рабочих дня до ее начала. Нарушение данного срока является грубым нарушением законодательства при осуществлении контроля. Результаты проверки, проведенной органом государственного надзора с нарушением требований, предусмотренных ч.12 ст.9 Закона о защите прав юридических лиц (в части срока уведомления о проведении проверки), не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного надзора или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя. Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, распоряжение № 14 о проведении проверки вынесено 24 января 2011 года (понедельник). Проверка началась 27 января 2011 года (четверг). Таким образом, между днем вынесения распоряжения и днем начала проведения проверки прошло 2 рабочих дня: 25 января 2011 года (вторник) и 26 января 2011 года (среда), что уже является нарушением установленного законом срока. Законный представитель юридического лица уведомлена о проведении проверки письмом, полученным 19 января 2011 года, то есть до вынесения распоряжения, копия распоряжения ей не направлялась. При таких обстоятельствах судья районного суда пришла к правильному выводу о проведении проверки с грубым нарушением законодательства, в связи с чем ее результаты, зафиксированные в акте проверки, протоколе об административном правонарушении и предписании не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований. Доводы жалобы Услонцева А.М. о том, что редакция газеты должна была быть уведомлена о проведении проверки не позднее конца рабочего дня 26 января 2011 года, основаны на неверном толковании ч.12 ст.9 Закона о защите прав юридических лиц, поэтому не влекут за собой отмену постановления судьи. С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила: Постановление судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 10 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения «Редакция газеты «Амурский лиман» оставить без изменения, а жалобу Услонцева А.М. – без удовлетворения. Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух