Дело № 12-117/2011

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на определение судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

г.Хабаровск 17 июня 2011 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев протест и.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Горячева Д.В. на определение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 мая 2011 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Киевцева А.В.,

установила:

Государственным инспектором г.Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору ФИО 06 мая 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Киевцева А.В. за нарушения требований пожарной безопасности, выявленные 06 мая 2011 года в ходе плановой документарной и выездной проверки магазина, расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>.

Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 мая 2011 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

И.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Горячев Д.В. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит отменить определение и направить материалы на новое рассмотрение.

В возражениях на протест прокурора Киевцев А.В. просит определение судьи оставить без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

Киевцев А.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, извещенные о месте и времени рассмотрения протеста, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы протеста, заслушав защитника Киевцева А.В. – Попова Н.Д., исследовав материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению, а определение судьи – отмене по следующим основаниям.

С выводом судьи районного суда о том, что в протоколе об административном правонарушении не указаны место и событие административного правонарушения, а также статус лица, привлекаемого к административной ответственности, нельзя согласиться.

Статус Киевцева А.В. в протоколе указан – индивидуальный предприниматель.

Место и событие административного правонарушения также указаны – нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ДД.ММ.ГГГГ при проверке подвальных помещений магазина, расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>.

Протокол составлен в г.Комсомольске-на-Амуре государственным инспектором по пожарному надзору г.Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем не вызывает сомнения то обстоятельство, что указанный магазин находится в г.Комсомольске-на-Амуре.

Поэтому данные о месте совершения административного правонарушения, в том числе о названии принадлежащего Киевцеву А.В. магазина, могут быть уточнены в ходе рассмотрения дела с приведением в постановлении соответствующих мотивов.

Часть 2 ст.29.10 КоАП РФ, на которую сослался судья в определении, регламентирует, что вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения наказания, решается при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а не должностным лицом при составлении протокола.

При отсутствии доказательств наличия угрозы жизни и здоровью людей при эксплуатации подвальных помещений магазина вследствие возможного возникновения пожара судье следовало принять решение по существу дела, а не возвращать материалы для истребования таких доказательств.

При указанных обстоятельствах определение судьи районного суда о возвращении протокола и других материалов дела нельзя признать обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение судье по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 мая 2011 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Киевцева А.В. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение судье Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Протест и.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Горячева Д.В. считать удовлетворенным.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух