Дело №12-192/12

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 11 сентября 2012г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Турсунова А.Н. и его защитника Попова Н.Д. на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Турсунова А. Н.,

у с т а н о в и л:

Старшим инспектором МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре 23 августа 2012г. по факту нарушения гражданином <данные изъяты> Турсуновым А.Н. правил миграционного учета составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 августа 2012г. Турсунову А.Н. назначено административное наказание по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Турсуновым А.Н. и его защитником Поповым Н.Д. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой они просят изменить постановление судьи, исключив назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие Турсунова А.Н., защитника Попова Н.Д., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протокола об административном правонарушении поводом для привлечения Турсунова А.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ послужило то, что при осуществлении миграционного учета Турсунов А.Н. предоставил заведомо ложные сведения о месте пребывания по адресу: <адрес>, а фактически проживал по адресу: <адрес>, чем по мнению должностного лица и судьи первой инстанции нарушил положения п.1 ст.7 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В представленных материалах дела имеется копия бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, который в силу положений ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007г. №9, заполняется принимающей стороной, а не прибывшим гражданином. Указанный бланк подписан принимающей стороной - ФИО3 Каких - либо данных о том, что сведения указанные в бланке, в том числе о месте проживания были представлены Турсуновым А.Н. в материалах дела не имеется, как и его подписи данный бланк не содержит (л.д. 8).

Из объяснения Турсунова А.Н. следует, что он оформлением документов не занимался, а поручил это своему знакомому ФИО3 (л.д. 6).

При таких фактических и правовых обстоятельствах выводы судьи первой инстанции о наличии в действиях Турсунова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, сделаны преждевременно.

При отсутствии в материалах дела копии судебных решений либо постановлений должностного лица о привлечении Турсунова А.Н. ранее к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ невозможно с достоверностью установить данный факт. Имеющийся в материалах дела информационный лист не является таковым документом (л.д. 9).

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указана дата совершения инкриминируемого Турсунову А.Н. правонарушения, что имеет значение для определения срока давности привлечения его к ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 августа 2012г. нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с существенным нарушением процессуальных требований, оно подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а дело подлежит направлению в суд для определения фактических обстоятельств по делу и принятия законного и обоснованного судебного постановления.

Мера обеспечения производства по делу в виде помещения Турсунова А.Н. в специальное учреждение для лиц, подлежащих выдворению, подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст. 27.1, ч.2 ст. 29.10, п. 4 ч.1 ст.30.7, ч. 3 ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданина <данные изъяты> Турсунова А. Н. - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в ином составе суда.

Турсунова А. Н., <данные изъяты> освободить из специального приемника ЦИАЗ УМВД России по <адрес>.

Жалобу Турсунова А.Н. и его защитника Попова Н.Д. считать удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук