Дело №12-176/12

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 18 сентября 2012г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ОАО «Ростелеком» Острой М.А. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 июля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ростелеком»,

у с т а н о в и л:

13 июня 2012г. государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 по факту обнаружения использования ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ. радиочастотного спектра на радиочастоте <данные изъяты> при эксплуатации радиоэлектронного средства <данные изъяты> установленной по адресу: <адрес> без соответствующего разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, в отношении ОАО «Ростелеком» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.4 КоАП РФ.

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 июля 2012г. ОАО «Ростелеком» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.13.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Защитник ОАО «Ростелеком» Острая М.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, не оспаривая факта совершения инкриминируемого правонарушения, просит отменить постановление суда, указав на малозначительность деяния.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ОАО «Ростелеком» Некрасовой С.А., исследовав материалы дела, оснований к отмене судебного постановления не нахожу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.4 КоАП РФ заключается в нарушении соответствующих правил, установленных ФЗ РФ №126 от 07 июля 2003г. «О связи», а в данном случае п.1 ст.24 указанного закона, в соответствии с которым право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.

Факт совершения и виновность ОАО «Ростелеком» в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей первой инстанции в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку постановление суда основано на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела.

Допущение нарушения положений ФЗ РФ «О связи» защитником ОАО «Ростелеком» при рассмотрении дела фактически не оспаривалось.

Доводы заявителя жалобы о малозначительности инкриминируемого деяния были предметом рассмотрения судьи районного суда, который не нашел оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не усматривает их и суд второй инстанции.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью органа, либо суда.

При назначении наказания судьей первой инстанции требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, учтен характер административного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств.

Назначенное ОАО «Ростелеком» наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При указанных обстоятельствах оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ОАО «Ростелеком» от административной ответственности не имеется.

Факт совершения ОАО «Ростелеком» административного правонарушения должным образом установлен. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм судом первой инстанции при рассмотрении дела допущено не было.

С учетом изложенного, не нахожу доводы жалобы убедительными, влекущими отмену вынесенного в отношении ОАО «Ростелеком» постановления суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права и соответствующих существу и цели закона, в связи с чем, в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного судебного постановления следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09 июля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ростелеком» оставить без изменения, а жалобу защитника ОАО «Ростелеком» Острой М.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук