Дело №12-196/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 27 сентября 2012 года

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Римбунан Хиджау ДВ» Рудыко Р.В. на постановление судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 22 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Римбунан Хиджау ДВ»,

у с т а н о в и л:

27 июля 2012г. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипнко районах ФИО2 в отношении ООО «Римбунан Хиджау ДВ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Постановлением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 22 августа 2012г. ООО «Римбунан Хиджау ДВ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Защитник ООО «Римбунан Хиджау ДВ» Рудыко Р.В., не соглашаясь с постановлением суда, просит его отменить, указав на неверную оценку фактических обстоятельств и доказательств.

Изучив доводы жалобы, дополнения к ней, возражения на жалобу, заслушав объяснения защитника ООО «Римбунан Хиджау ДВ» - Рудыко Р.В., исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления суда не нахожу.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует, что 11 июля 2012г. при проведении осмотра территории нижнего склада ООО «Римбунан Хиджау ДВ», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что жилая застройка по <адрес> входит в санитарно-защитную зону предприятия; проект организации и сокращения санитарно-защитной зоны, разработанный ООО «Римбунан Хиджау ДВ» не утвержден в порядке, установленном санитарными правилами; содержание взвешенных веществ (пыли) в атмосферном воздухе превышает предельно допустимые концентрации в 1,5 раза. При указанных обстоятельствах юридическим лицом не соблюдаются требования пп.2.11, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»; ст.20 ФЗ РФ №52 от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Данный факт послужил основанием для привлечения ООО «Римбунан Хиджау ДВ» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Римбунан Хиджау ДВ» состава правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне, полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно признаны судьей первой инстанции достоверными относительно события административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что производственная база (нижний склад) ООО «Римбунан Хиджау ДВ» является единой производственной базой ООО, на территории которой осуществляется, в том числе переработка круглого лесоматериала на брус и пиломатериал на ленточных пилорамах, следовательно, предприятие в соответствии с п.7.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» относится к лесопильному производству и является объектом 1У класса опасности, имеющего ориентировочную санитарно-защитную зону 100 метров, в связи с чем, доводы жалобы о том, что предприятие не подпадает ни под один из разделов классификации промышленных объектов, нахожу несостоятельными.

Материалами дела установлено, что от границы территории производственной базы ООО до границы участка жилого дома по <адрес> расстояние составляет 8,1 метров, следовательно, жилой дом входит в 100 метровую санитарно-защитную зону предприятия, что является нарушением п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Утверждение заявителя жалобы о том, что разработка проекта санитарно-защитной зоны для ООО «Римбунан Хиджай ДВ» не являлась обязательной, необоснованно. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ предприятием был разработан «Проект организации и сокращения санитарно-защитной зоны производственной базы ООО «Римбунан Хиджау ДВ», который не соответствовал санитарным нормам и правилам, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае г.Комсомольска-на-Амуре» было выдано отрицательное заключение.

Превышение предельно допустимых концентраций взвешенных веществ в атмосферном воздухе подтверждается материалами дела. Жилая застройка по <адрес> находится на окраине <адрес>, вдоль нее автомобильная трасса не проходит, имеется одна проселочная дорога, по которой отсутствует движение большого количества транспортных средств. Из протокола осмотра территории следует, что территория нижнего склада ООО визуально находится выше жилой застройки, по территории передвигается большегрузный транспорт, производится отгрузка лесоматериала, территория базы не асфальтирована, следовательно, при проведении технологических операций происходит запыление территории нижерасположенной жилой застройки. При указанных обстоятельствах, с доводами жалобы об отсутствии причинно-следственной связи между превышением предельно допустимой концентрации пыли на территории жилой застройки и деятельностью предприятия, согласиться нельзя.

Ссылка в жалобе на ответ центра метеорологической службы от 12.09. 2005г. не является основанием для освобождения ООО от ответственности и признания результата экспертизы, проведенной по делу от 16.07. 2012г., недействительным.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

При назначении наказания судьей районного суда не установлено оснований для назначения ООО «Римбунан Хиджау ДВ» наказания в виде приостановления деятельности, в связи с чем, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей является справедливым, соразмерным совершенному правонарушению, учитывая, что нарушение связано с соблюдением требований обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Наказание назначено в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы фактически сводятся к иной оценке доказательств, оснований для которой не имеется.

Факт совершения ООО «Римбунан Хиджау ДВ» административного правонарушения должным образом установлен. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного судебного постановления следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 22 августа 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Римбунан Хиджау ДВ» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Римбунан Хиджау ДВ» Рудыко Р.В. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук