Судья  Филиппова О.В.                  Дело № 33-9131

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2010г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.

судей Храмцовой В.А., Чубукова С.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе  Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края на   решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 сентября 2010г. дело по иску

Котова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

          Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Котов С.А. обратился в суд с иском к  Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края (далее - УПФ в г. Барнауле), в котором с учетом уточнения просил признать незаконным решение УПФ в г. Барнауле Алтайского края от 24.05.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 22 апреля 2010 года, обязать УПФ в г. Барнауле включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- в качестве (…..) 3 разряда на МЗУ в «…..» с 27.03.1978 года по 19.04.1978 года;

- в качестве (…..) 3 разряда в строительно-монтажном управлении № 4 треста «….» с 14.05.1980 года по 04.01.1983 года, с 25.01.1983 года по 24.05.1983 года, с 12.06.1983 года по 11.03.1984 года, с 21.04.1984 года по 03.01.1985 года, с 03.02.1985 года по 11.04.1988 года, с 16.04.1988 года по 02.10.1988 года, с 10.10.1988 года по 23.01.1989 года,

- в качестве (……) 4 разряда СМУ вахтово-экспедиционным методом в «…….» в период с 02.12.1993 года по 09.02.1995 года,

- в качестве (……) 5 разряда СМУ вахтово-экспедиционным методом в АООТ «……» в период с 19.03.1996 года по 15.11.1996 года, с 18.11.1996 года по 17.09.1997 года.

  Обязать УПФ в г. Барнауле назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 22 апреля 2010 года.

   В обоснование заявленных требований истец указал, что решением комиссии УПФ в г. Барнауле от 24.05.2010 года ему необоснованно и незаконно было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды времени он проработал на работах с тяжелыми условиями труда по списку № 2, № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по Списку № 1, № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в периоды работы до 01.01.1992 года. Истец, работая (…..), был занят на ручной сварке и резке на полуавтоматических машинах, которые работали от электричества, с помощью человека в них закладывались предметы обработки, и под контролем работника осуществлялась как резка, так и сварка.

  Кроме того, ранее действующее законодательство, в период которого работал истец, позволяло включать эти периоды работы, как (…..), так и (……) в специальный стаж, не акцентирую внимание на том, какой вид сварки применялся рабочим, что также позволяет включить спорные периоды в специальный стаж. Профессия «…..» по Списку № 2 от 1991 года приравнивается к профессиям «…..», «….» по списку № 2 от 1956 года.

  В спорный период с 02.12.1993 года по 09.02.1995 года и с 19.03.1996 года по 15.11.1996 года истец был принят на работу (….) 4, 5 разрядов. В данном случае профессия «…..» является неполным наименованием профессии «….». По вине сотрудника отдела кадров наименование профессии не было записано в трудовую книжку полностью, чем не могут быть ущемлены права истца по включению периодов работы в специальный стаж.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 сентября 2010г. исковые требования Котова С.А. удовлетворены.

    Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края от 24.05.2010 года об отказе Котову С.А.  в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 22 апреля 2010 года.

    Обязано Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Котову С.А. периоды работы:

- в качестве (…..) 3 разряда на МЗУ в «…..» с 27.03.1978 года по 19.04.1978 года;

- в качестве (……) 3 разряда в строительно-монтажном управлении № 4 треста «…..» с 14.05.1980 года по 04.01.1983 года, с 25.01.1983 года по 24.05.1983 года, с 12.06.1983 года по 11.03.1984 года, с 21.04.1984 года по 03.01.1985 года, с 03.02.1985 года по 11.04.1988 года, с 16.04.1988 года по 02.10.1988 года, с 10.10.1988 года по 23.01.1989 года,

- в качестве (……) 4 разряда СМУ вахтово-экспедиционным методом в «…..» в период с 02.12.1993 года по 09.02.1995 года,

- в качестве (……) 5 разряда СМУ вахтово-экспедиционным методом в АООТ «….» в период с 19.03.1996 года по 15.11.1996 года, с 18.11.1996 года по 17.09.1997 года.

  Обязано Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края назначить Котову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 22 апреля 2010 года.

Ответчик в кассационной жалобе просит отменить решение, принять новое решение, которым истцу в иске отказать,  ссылаясь на то, что период  работы в качестве (……) с 27.03.1978г. по 19.04.1978г. не подлежит зачету, т.к документально не подтвержден вид выполняемой сварки, должности (…..,…..) Списком 1956г. не были предусмотрены и право на досрочное назначение пенсии не давали. По аналогичным основаниям невозможно согласиться с выводом суда о зачете периодов работы истца в СМУ №4 в качестве (…..) с 14.05.1980 года по 04.01.1983 года, с 25.01.1983 года по 24.05.1983 года, с 12.06.1983 года по 11.03.1984 года, с 21.04.1984 года по 03.01.1985 года, с 03.02.1985 года по 11.04.1988 года, с 16.04.1988 года по 02.10.1988 года, с 10.10.1988 года по 23.01.1989 года.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав объяснения Котова С.А., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

  Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом п.6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно на менее 25 лет и 20 лет.

  Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

   Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно  Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - раздел ХХХII «Общие профессии» (постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Котов С.А., как следует из его трудовой книжки, работал (…….)3  разряда на МЗУ «…….» с 27.03.1978 года по 19.04.1978 года, в СМУ №4 треста «….» - с 14.05.1980 года по 04.01.1983 года, с 25.01.1983 года по 24.05.1983 года, с 12.06.1983 года по 11.03.1984 года, с 21.04.1984 года по 03.01.1985 года, с 03.02.1985 года по 11.04.1988 года, с 16.04.1988 года по 02.10.1988 года, с 10.10.1988 года по 23.01.1989 года (л.д.8 -18).

Таким образом, действовавшее в период работы истца законодательство позволяло включать периоды работы, как (…..), так и (……) в специальный стаж, поскольку вид выполняемой сварки не предусматривался Списком.

Отсутствие в указанном Списке №2 такой должности как (……) не исключает включение этого периода работы в специальный стаж, т.к Список №2  предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение (……) и (…..). В данном случае истец мог работать как (……) и  (……). Кроме того, 30.10.1987г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда Котову С.А. присвоена квалификация, в том числе, (……) 3 разряда (л.д.75-77). В связи с чем довод жалобы в этой части не может быть принят во внимание.

В отношении периодов работы Котова С.А. (…..) с 02.12.1993 года по 09.02.1995 года, работы в качестве (……) 4 разряда СМУ вахтово-экспедиционным методом в «…..», с 19.03.1996 года по 15.11.1996 года, с 18.11.1996 года по 17.09.1997 года в качестве (……) 5 разряда СМУ вахтово-экспедиционным методом в АООТ «…..» судом в решение даны правильные мотивированные суждения.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку выводов суда и не свидетельствуют о неправильности принятого судом решения.

Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу  Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края на   решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 сентября 2010г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: