Судья Медведев А.А. Дело № 33-86/11(33-10415/10)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 января 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Дьякова М.И.
судей Котликовой О.П., Мокрушиной В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» на определение Калманского районного суда Алтайского края от 03 декабря 2010 года по делу по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» об оспаривании представления прокурора.
Заслушав доклад судьи Дьякова М.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокуратурой Калманского района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения от террористических проявлений на объектах повышенной опасности.
В ходе проверки Калманской РЭС, Новоромановской УС, расположенных по адресу: с. Калманка, ул. Коммунистическая, 73 и с. Новороманово, ул. Новая, 29, соответственно, установлено, что пропускной режим на территории ЭС не осуществляется, отсутствует тревожная кнопка, автоматическая пожарная сигнализация, вход непосредственно на территорию ЭС не охраняется.
В связи с указанным нарушением в адрес филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» прокурором Калманского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите населения от террористических проявлений на объектах повышенной опасности от 11 августа 2010 года.
ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» обратилось в суд с заявлением об оспаривании указанного представления, ссылаясь на то, что данным представлением на общество незаконно возложена обязанность по устранению выявленных нарушений. Представление содержит указания, обязывающие заявителя осуществить дополнительные расходы на выполнение мероприятий, указанных в данном представлении. В представлении отсутствует ссылка на норму права. Объекты электроэнергетики, на которых выявлены нарушения, не подлежат государственной охране, поскольку не относятся к опасным производственным объектам, являются собственностью акционерного общества и заключение договоров на охрану объекта является правом, а не обязанностью заявителя.
Заявитель просил признать действия прокуратуры Калманского района Алтайского края по вынесению представления № 02-08-2010 от 11 августа 2010 года незаконными, приостановить действие оспариваемого представления до момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Калманского районного суда от 11 октября 2010 года производство по делу прекращено, заявителю разъяснено право обратиться с заявлением в Арбитражный суд Алтайского края.
Определением Алтайского краевого суда от 17 ноября 2010 года опредление Калманского районного суда Алтайского края от 11 октября 2010 года отменено, дело направлено в тот же суд для рассмотрения по существу.
Определением судьи Калманского районного суда Алтайского края от 03 декабря 2010 года заявление ОАО «МРСК - Сибири» оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе ОАО «МРСК Сибири» просит определение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в Калманский районный суд Алтайского края. В обоснование жалобы ссылается на то, что оснований для оставления заявления общества без рассмотрения не имелось. Общество действительно обратилось в арбитражный суд Алтайского края с заявлением об оспаривании представления прокурора, между тем, заявление о признании незаконным представления прокурора подано в Калманский районный суд до обращения в арбитражный суд Алтайского края, в связи с чем заявление общества без рассмотрения должно быть оставлено арбитражным судом Алтайского края.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «МРСК Сибири» Савинкова А.Ю., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения.
Оставляя заявление «МРСК Сибири» без рассмотрения, суд исходил из того, что в производстве арбитражного суда Алтайского края имеется заявление ООО «МРСК Сибири», в котором общество просит признать незаконными действия прокуратуры Калманского района Алтайского края по вынесению представления № 02-08-2010 от 11 августа 2010 года. Основания, послужившие поводом для обращения в суд, аналогичны изложенным в заявлении, рассматриваемом в данном судебном заседании.
Указанные выводы суда следует признать правильными.
Из материалов дела усматривается, что 08 ноября 2010 года ООО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд Алтайского края с заявлением ООО «МРСК Сибири», в котором общество просит признать незаконными действия прокуратуры Калманского района Алтайского края по вынесению представления № 02-08-2010 от 11 августа 2010 года.
В обоснование заявления приведены доводы, аналогичные заявленным по данному делу.
В материалах дела имеется определение арбитражного суда Алтайского края от 09 ноября 2010 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания (л.д.176-177).
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Поскольку в заявлении, на основании которого возбуждено данное гражданское дело, поступившем в суд 25 ноября 2010 года, после отмены определения Калманского районного суда от 11 октября 2010 года обществом заявлены те же требования, к тем же лицам и по тем же основаниям, что и в заявлении, поданном в арбитражный суд, то суд обоснованно применил вышеприведенную норму и оставил заявление без рассмотрения.
Доводы частной жалобы о том, что заявление без рассмотрения должно быть оставлено арбитражным судом Алтайского края, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент заявление общества в районный суд после отмены определения от 25 ноября 2010 года, в производстве арбитражного суда Алтайского края уже находилось возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что само по себе оставление заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции в соответствии с ч. 2 ст. 223 ГПК РФ не препятствует повторному обращению в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления без рассмотрения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи не имеется.
Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение Калманского районного суда Алтайского края от 03 декабря 2010 года оставить без изменения, частную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.