О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
26 января 2010 года. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего: Дьякова М.,
Судей: Котликовой О.П., Кулеш О.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истца Хабазина Р.С. на решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 24 ноября 2010 года
Дело по иску Хабазина Р.С. к администрации Ленинского района г.Барнаула, Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи о признании постановлений администрации Ленинского района г.Барнаула незаконными, признании поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включении в перечень лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставлении субсидии.
Заслушав доклад судьи Кулеш О.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Хабазин Р.С. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула, Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи, указав, что <…> года его <…> были лишены в отношении <…> родительских прав. Решением исполкома Ленинского района г.Барнаула №28 от 07.02.1991 года <…> назначена В.Г.. На основании постановления администрации Ленинского района г.Барнаула от 06.06.2002 года № 2574 В.Г. назначена <…> попечителем. Данным постановлением за ним было сохранено право пользования жилым помещением по <…>, которое принадлежало на праве собственности Шабалиной В.Г. В период с <…>года по <…> года <…>находился в местах лишения свободы.
После <…> он обратился в администрацию Ленинского района г.Барнаула по вопросу его постановки на учет для получения жилой площади. Однако, в постановке на учет в качестве сироты, нуждающегося в жилом помещении, ему было отказано на том основании, что при назначении попечительства за ним была закреплена жилая площадь по адресу: <…>, принадлежащая В.Г. Также данный ответ содержал информацию о том, что в 2004 году он обращался с подобным заявлением и ему было отказано по тем же основаниям. Полагает, что в 2002 году за ним необоснованно была закреплена жилая площадь, принадлежащая на праве собственности его попечителю, т.к. на момент 2002 года он не являлся собственником либо нанимателем данного жилого помещения, данная квартира не являлась местом его постоянного жительства и администрация Ленинского района г.Барнаула не вправе была распоряжаться имуществом, принадлежащим его <…>.
В связи с тем, что в 2002 году за ним необоснованно признано право пользования жилым помещением попечителя, в 2004 году ему необоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий среди детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Истец просил признать незаконным постановление администрации Ленинского района г.Барнаула от 06.06. 2002 года № 2574 в части сохранения за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <…>; признать незаконным постановление администрации Ленинского района г.Барнаула от 02.03.2004 года №526 в части отказа администрации Ленинского района г.Барнаула в его постановке на учет для получения жилой площади среди детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей; возложить на администрацию Ленинского района г.Барнаула обязанность поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; обязать Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи включить его в список лиц, как сироту, нуждающегося в жилом помещении, по предоставлению субсидии на строительство или приобретение жилья.
Кроме того, просил признать причину пропуска для обжалования постановлений администрации Ленинского района г.Барнаула уважительной, восстановить пропущенный срок для обжалования постановлений администрации Ленинского района г.Барнаула от 06.06.2002 № 2574 и от 02.03.2004 №526.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 24 ноября 2010 года исковые требования Хабазина Р.С. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Хабазин Р.С. просит решение отменить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении при обращении в суд, а также на то, что суд распределил бремя доказывания по правилам ст.257 ГПК РФ о сроке рассмотрения дела данной категории,, при подготовке дела суд не указал закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, суд не верно установил период времени, когда истцу стало известно о нарушенном праве, суд неверно пришел к выводу о том, что истец не обратился в суд в установленный срок, имелись основания для восстановления срока.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца Сивоконеву Т.А., поддержавшую жалобу, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу положений ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением указанной категории в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (часть 1).
Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 2).
Отказывая Хабазину Р.С. в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что истцом пропущен установленный ч.1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения в суд с заявлением об оспаривании постановлений администрации Ленинского района г.Барнаула №2574 от 06.06.2002 года и №526 от 02.03.2004 года.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела.
Так, в судебном заседании обозревалось гражданское дело № 2-924/10, из которого следует, что к исковому заявлению Хабазина Р.С. к администрации Ленинского района г.Барнаула, Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поданному в суд 9 февраля 2010 года приложено оспариваемое постановление от 6 июня 2002 года № 2574 и ответ администрации Ленинского района г.Барнаула от 12 января 2010 года № 6, в котором сообщается об отказе в постановке на учет для получения жилья постановлением администрации от 2 марта 2004 года № 526.
Следовательно, судом сделан обоснованный вывод о том, что Хабазину Р.С. о нарушении его прав оспариваемыми постановлениями стало известно не позднее 9 февраля 2010 года.
С заявлением в суд об оспаривании указанных постановлений Хабазин Р.С. обратился 20 июля 2010 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Отказывая в восстановлении пропущенного срока, суд правильно исходил из того, что нахождение истца в местах лишения свободы не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока. Ссылки Хабазина Р.С. на то, что он пытался защитить свои права иным способом, на длительное рассмотрение судом другого гражданского дела также обоснованно не приняты во внимание, поскольку эти обстоятельства не препятствовали своевременной подаче в суд заявления об оспаривании указанных постановлений.
Довод кассационной жалобы о том, что срок не пропущен, не принимается во внимание, поскольку опровергается вышеуказанными материалами дела.
Довод жалобы о наличии уважительных причин не принимается во внимание, поскольку таких обстоятельств по делу не установлено.
Доводы жалобы о неправильном распределении бремя доказывания, о нарушении срока рассмотрения данного дела, а также о том, что при подготовке дела суд не указал закон, которым следовало руководствоваться при рассмотрении дела, не влекут отмену решения, поскольку не свидетельствуют о его незаконности по существу.
Доводы жалобы о незаконности оспариваемых постановлений, также не влекут отмену решения, поскольку заявленные требования оставлены без удовлетворения в связи с пропуском срока обращения в суд, что закону не противоречит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу Хабазина Р.С. на решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 24 ноября 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: