Судья Бредихина С.Г. Дело № 33-911/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 февраля 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Варнавского В.М.
судей Цибиной Т.О., Дмитриевой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе третьего лица Федеральной службы по труду и занятости на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26 октября 2010 года по иску Есева Н.П. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула о взыскании убытков.
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Есев Н.П. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула о взыскании убытков, образовавшихся в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью в размере 48 600 руб. 65 коп. за счет средств федерального бюджета.
В обоснование требований указал, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ему была установлена третья группа инвалидности. На основании ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В связи с несвоевременной индексацией сумм возмещения вреда истец обращался за судебной защитой нарушенного права. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 апреля 2010 года в пользу истца с ответчика взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 28 февраля 2010 года в размере 94 253 руб. 05 коп. Поскольку к моменту взыскания суммы возмещения значительно утратили свою покупательную способность, истец просил взыскать с ответчика инфляционные убытки.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 октября 2010 года иск Есева Н.П. удовлетворен.
С Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула в пользу Есева Н.П. единовременно взысканы убытки, образовавшиеся в связи с несвоевременной выплатой сумм по возмещению вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2009 года в сумме 48 600 руб. 65 коп. за счет средств федерального бюджета.
В кассационной жалобе третье лицо Федеральная служба по труду и занятости просит об отмене решения суда. Указывает, что при расчете убытков суд необоснованно не применил к недополученной сумме возмещения вреда коэффициенты индекса роста потребительских цен
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца Осадчую Ю.В., судебная коллегия изменяет решение суда в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к верному по существу выводу о том, что истец имеет право на возмещение инфляционных убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью в надлежащем размере, что согласуется с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В силу положений гражданского процессуального законодательства об обязательности судебного решения (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) определяя размер убытков, вызванных инфляцией, суд обязан исходить из ранее установленного судебными решениями размера недополученной гражданином суммы в возмещение вреда здоровью.
Суд правильно руководствовался теми недополученными истцом суммами в возмещение вреда здоровью, которые установлены вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 02 апреля 2010 года.
Между тем при индексации названных сумм суд применил ту же методику (те же индексы), что и при расчете задолженности по ежемесячной денежной компенсации. Такая индексация противоречит установленному порядку определения размера причиненных убытков, является повторной и ведет к необоснованному завышению размера подлежащих выплате за счет средств федерального бюджета денежных сумм.
Суд не принял во внимание, что в силу пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2001 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индексация сумм задолженности по ежемесячным платежам должна производиться с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. Доводы жалобы третьего лица в этой части заслуживают внимания.
Таким образом, суд, установив все юридически значимые обстоятельства по делу, произвел неверный расчет размера убытков, в связи с чем судебная коллегия изменяет решение суда, исходя из следующей методики расчета взыскиваемой суммы.
Решением суда от 02 апреля 2010 года установлены суммы, которые Есев Н.П. недополучил за каждый период с 01 января 2002 года по 28 февраля 2010 года. Соответствующие суммы подлежат индексации исходя из индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации, информация о которых является общедоступной. При этом следует исходить из индекса роста потребительских цен, полученного нарастающим итогом с момента окончания периода, за который взыскана задолженность, до момента ее фактического получения истцом.
В исковом заявлении Есев Н.П. просил взыскать индексацию именно за период с 2002 года по 2009 год, в связи с чем кассационная инстанция производит взыскание суммы в пределах заявленных требований. Исходя из искового заявления, Есев Н.П. не отрицал получение названных сумм со вступлением решения суда в законную силу, то есть в апреле 2010 года.
Индексы роста потребительских цен в целых числах составляют: за 2003 год - 1,11; за 2004 год - 1,12; за 2005 год - 1,11; за 2006 год - 1,09; за 2007 год - 1,12; за 2008 год - 1,13, за 2009 год - 1,09, за период с января по апрель 2010 года - 1,04.
Недополученная сумма за 2002 год, взысканная решением суда от 02 апреля 2010 года, составляет 5 620 руб. 79 коп..
Соответственно, убытки рассчитываются по формуле 5 620 руб. 79 коп. х 2,15 - 5 620 руб. 79 коп. = 6 463 руб. 91 коп.
Аналогичным образом подлежит расчету размер убытков по суммам за остальные годы:
2003 год: 7 314 руб. 48 коп. х 1,94 - 7 314 руб. 48 коп. = 6 875 руб. 61 коп.;
2004 год: 10 163 руб. 16 коп. х 1,74 - 10 163 руб. 16 коп. = 7 520 руб. 74 коп.;
2005 год: 11 281 руб. 08 коп. х 1,56 - 11 281 руб. 08 коп. = 6 317 руб. 40 коп.;
2006 год: 12 296 руб. 40 коп. х 1,43 - 12 296 руб. 40 коп. = 5 287 руб. 45 коп.;
2007 год: 13 280 руб. 16 коп. х 1,27 - 13 280 руб. 16 коп. = 3 585 руб. 64 коп.;
2008 год: 14 674 руб. 56 коп. х 1,13 - 14 674 руб. 56 коп. = 1 907 руб. 69 коп.;
2009 год: 16 582 руб. 39 коп. х 1,04 - 16 582 руб. 39 коп. = 663 руб. 30 коп.
Всего с ответчика следует взыскать в пользу истца 38 621 руб. 74 коп.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26 октября 2010 года изменить, взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула в пользу Есева Н.П. убытки, вызванные несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2009 года, в размере 38 621 руб. 74 коп.
Председательствующий:
Судьи: