Судья Черникова И.А. Дело №33-1110/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 февраля 2011 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Зацепина Е.М. и Терентьевой В.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 15 декабря 2010 г. по делу по иску

прокурора г. Белокурихи в интересах Бутиной А.П., Тырышкина Ю.Т., Будянской Г.В., Поляковой И.А., Нецветаева И.И., Черданцевой И.С., Антонюк Л.А., Салтысовой К.В., Переверзева М.Г., Кайгородовой З.С., Казанцева М.И., Фоминой Е.Е., Сапрыкина В.А., Тюниной Л.Г., Булгакова Г.П., Романенко В.М., Романенко Р.Г., неопределенного круга к ОАО «Алтайкрайэнерго», филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными и возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г. Белокурихи обратился в суд в интересах Бутиной А.П., Тырышкина Ю.Т., Будянской Г.В., Поляковой И.А., Нецветаева И.И., Черданцевой И.С, Антонюк Л.А., Салтысовой К.В., Переверзева М.Г., Кайгородовой З.С., Казанцева М.И., Фоминой Е.Е., Сапрыкина В.А., Тюниной Л.Г., Булгакова Г.П., Романенко В.М., Романенко Р.Г., неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Алтайкрайэнерго», филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго», просил признать действия ответчиков в части начисления собственникам квартир в многоквартирных жилых домах по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…) в г. (…) платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с января по июнь 2010 г. незаконным. Возложить на ответчиков обязанность произвести собственникам квартир в многоквартирных жилых домах по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…) в г. (…) перерасчет отпущенной электроэнергии, исключив расходы электрической энергии на места общего пользования за период с января по июнь 2010 г. и уменьшив сумму платы. Запретить ответчикам производить начисление собственникам квартир в указанных многоквартирных домах в г. Белокурихе плату за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомовых приборов учета. Возложить на ответчиков обязанность исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные собственникам квартир в указанных многоквартирных домах в г. Белокурихе, за период с января по июнь 2010 г.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что истцы, являющиеся собственниками квартир в многоквартирных жилых домах, в период с августа по октябрь 2010 г. получили счета-извещения об оплате услуг за потребленную электроэнергию - за расход энергии в местах общего пользования. Указанный расчет произведет ответчиками исходя из п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307, подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле №9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком приняты приборы учета отпуска электроэнергии счетчики), расположенные в трансформаторных подстанциях ТП-37-7/19-10, ТП-37-7/19-14, ТП-37-7/19-12, ТП-37-7/19-15, ТП-37-7/19-26, ТП-37-7/19-19, РП-1, но которые не принадлежат собственникам жилых помещений многоквартирных жилых домов и не включены в состав общего имущества.

Прокурор, ссылаясь на ст.36, 154 ЖК РФ, Правила №307, в частности п.16, предусматривающие, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также на п.1, 2-9 Правил №491, предусматривающие право собственников определять состав общего имущества в многоквартирном доме, считает, что приборы учета электроэнергии, установленные в трансформаторной подстанции, не являются коллективными общедомовыми приборами учета, не включены в состав общего имущества многоквартирного дома, отсутствует решение о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора, считает, что использование показаний при расчете платы за электроэнергию недопустимо.

Кроме того, обращает внимание на возможность неосновательного обогащения, поскольку решениями арбитражных судов с ООО «ЖКХ», являющейся управляющей организацией, в пользу ОАО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность за поставленную электрическую энергию по договору энергоснабжения, в том числе на общедомовые нужды. Требования ответчика об оплате гражданами задолженности за поставленную электрическую энергию на общедомовые нужды, при наличии у ООО «ЖКХ» аналогичных обязательств, повлечет неосновательное обогащение ответчика.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 15 декабря 2010 г. исковые требования прокурора г. Белокурихи удовлетворены частично.

Действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» в части начисления собственникам квартир в многоквартирных жилых домах по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…) в г. (…) платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с января по июнь 2010 г. признаны незаконными.

На ОАО «Алтайкрайэнерго» возложена обязанность исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные собственникам квартир в многоквартирных жилых домах по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…); по ул. (…) в г. (…) за период с января по июнь 2010 г.

В остальной части иска отказано.

С ОАО «Алтайкрайэнерго» взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета.

С таким решением не согласился ответчик ОАО «Алтайкрайэнерго», которое подало кассационную жалобу с просьбой о его отмене и принятии нового решения об отказе в иске. Жалоба мотивирована тем, что в законе не имеется запрета использовать для расчета за электроэнергию приборы, которые не принадлежат потребителю; актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон и актами сдачи-приемки расчетного учета электрической энергии исполнитель коммунальных услуг в интересах собственников жилых помещений согласовал с ресурсоснабжающей организацией место установки расчетных приборов учета, - в зданиях трансформаторных подстанции; ООО «ЖКХ» должно быть привлечено к участию в деле в качестве соответчика, а не третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей ОАО «Алтайкрайэнерго» Балашова Г.А. и ООО «ЖКХ» Дороховой А.А., поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, в состав которой согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ включается плата за элетроснабжение, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ, а с 01 января 2009 г. в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2008 г. №160-ФЗ уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение названных положений ЖК РФ Правительством РФ утверждены Правила №307, п.1 которых определено, что настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с п.16 Правил №307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с п.23 Правил №307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета определяется для электроснабжения в соответствии с подп.1 п.3 приложения №2 к настоящим Правилам, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.

Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания п.2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491. Этими же Правилами определено, что в качестве внешней границы сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п.8).

Согласно п.1 Правил №491 право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст.36 ЖК РФ и п.2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в домах, где отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.

Как следует из материалов дела, начисление и предъявление к оплате оспариваемых прокурором суммы обусловлено тем, что расчет платы за потребленную электроэнергию произведен истцам на основании п.23 Правил №307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле №9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком принят прибор учета отпуска электроэнергии, расположенный в трансформаторной подстанции, но который не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, где проживает истец и не включен в состав общего имущества.

Прокурор настаивает на том, что размер платы за потребленную электроэнергию должен определяться в соответствии с п.16 Правил №307 только исходя из показаний имеющегося в его жилом помещении индивидуального прибора учета.

Установив в судебном заседании, что прибор учета электроэнергии, установленный в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного дома, решения о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного многоквартирного жилого дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, противоречит нормам ЖК РФ, положениям Правил №307 и №491, а также условиям заключенного договора управления многоквартирным домом, в связи с чем является неправомерным, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, признав незаконными действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по начислению собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, платы за потребленную электроэнергию на основании п.23 Правил №307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле №9 и возложив обязанность произвести перерасчет отпущенной электроэнергии.

Выводы суда в решении мотивированны, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену решения, поскольку не опровергают их.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 15 декабря 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Алтайкрайэнерго» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: