Судья Малешева Л.С. Дело № 33-1155/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 февраля 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Явкиной М.А.,
судей Решетниковой И.Ф., Храмцовой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Толстых Т.П., Толстых И.С.
на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 ноября 2010 года по делу по иску Толстых Т.П., Толстых И.С. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков.
Заслушав доклад судьи Явкиной М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Толстых Т.П., Толстых И.С. обратились в суд с иском к Минфину Российской Федерации о взыскании ущерба в размере 344 076, 98 руб. (по 172 038, 49 руб. в пользу каждого).
В обоснование требований истцы указали, что на основании судебного решения и определения о разъяснении решения суда о взыскании в пользу Толстых Т.П., Толстых И.С. с Митроченко А.Н. в равных долях по 172 038,49 руб., истцам выданы соответствующие исполнительные листы, которые предъявлены к исполнению. 17.09.2007г. и 12.10.2007 Новоалтайским МОСП были возбуждены исполнительные производства о взыскании с Митроченко А.Н. денежных средств в пользу Толстых Т.П. и Толстых И.С. соответственно. Названные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство.
Судебный пристав-исполнитель запросом от 20.09.2007г. в Новоалтайское отделение УФРС по АК просил в 3-дневный срок представить сведения о наличии у Митроченко А.Н. в собственности жилых помещений. Однако согласно ответа Новоалтайского отдела УФРС по АК такой запрос к ним не поступал, а ответы давались на запросы от 12.10.2007г., 13.11.2007г., 20.11.2007г., 22.11.2007г. В частности, в ответе на запрос судебного пристава-исполнителя от 20.11.2007г. сообщено о прекращении 02.11.2007г. права должника Митроченко А.Н. на 1/3 долю в доме № 52 по ул.8-е Марта в г.Новоалтайске.
По мнению истцов, судебный пристав-исполнитель не принял мер, установленных законом к принудительному исполнению требований по истечении 5-дневного срока для добровольного исполнения исполнительного листа с даты вынесения постановления от 17.09.2007г., поскольку установив отсутствие у должника денежных средств, не позднее 1 месяца со дня вручения постановления о возбуждении исполнительного производства, после 23.10.2007г. обязан был наложить арест на 1/3 доли в праве собственности Митроченко А.Н. на дом № 52 по ул.8-е Марта в г.Новоалтайске. 29.12.2008г. сводное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем Родионовой Е.Е. в связи с невозможностью его исполнения.
Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя истцам причинен вред в виде убытков, которые в силу ст. 1069, 16 ГК РФ подлежат взысканию.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 ноября 2010 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Толстых Т.П., Толстых И.С. просят об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. В частности, истцы указывают, что в материалах дела отсутствуют доказательства неоднократного направления судебным приставом-исполнителем запросов в УФРС для установления имущества должника, кроме запроса от 20.11.2007г. Факт направления запроса от 20.09.2007г. не подтвержден. В решении суда указана неверная дата продажи должником доли в праве собственности на недвижимое имущество. У судебного пристава-исполнителя имелась объективная возможность проверить имущественное положение должника с момента возбуждения исполнительного производства до регистрации сделки по продаже Митроченко А.Н. доли в праве собственности на объект недвижимости.
Также в жалобе указывается на неправильное применение судом законодательства об исполнительном производстве. Отсутствие заявления о наложении ареста или розыска имущества должника не освобождает судебного пристава от совершения действий по установлению имущественного положения должника. Кроме того, в данном случае отсутствовали основания для розыска имущества должника. В настоящее время исполнение исполнительного документа невозможно, а изменение материального положения должника в будущем является только предположением, на котором суд не вправе был основывать решение.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав истиц Толстых Т.П., Толстых И.С., поддержавших доводы жалобы, представителя третьего лица УФССП по АК Макарову А.В., полагавшую возможным оставить решение суда без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных правовых норм условием наступления гражданско-правовой ответственности является наличие в действиях должностного лица государственного органа состава правонарушения, который включает в себя: противоправность, виновность, наличие вреда, причинную связь между действием (бездействием) и наступившими последствиями. Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных элементов исключает возможность привлечения к ответственности причинителя вреда
Обращаясь в суд с иском о взыскании ущерба в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцы ссылались на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках вышеуказанного исполнительного производства, которое привело к невозможности исполнения решения суда за счет имущества должника.
Между тем, в установленном законом порядке действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными.
Из материалов дела следует, что Толстых Т.П. и Толстых И.С. обращались в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства о взыскании в их пользу с Митроченко А.Н. денежных средств, которое решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 12 апреля 2010 года было оставлено без удовлетворения (л.д.18-19).
Таким образом, в данном случае не подтверждена противоправность действий судебного пристава-исполнителя, не установлена вина и причинно-следственная связь между его бездействием и наступившими последствиями в виде невозможности исполнения решения суда. Следовательно, отсутствуют правовые основания для возмещения вреда в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом всесторонне, полно и объективно исследованы материалы дела, проанализировано сводное исполнительное производство и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, соответствующая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании норм материального права и фактически сводятся к противоположной оценке собранных по делу доказательств, с которой судебная коллегия не соглашается.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу Толстых Т.П., Толстых И.С. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 ноября 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: