Судья Золотухина В.И.                                                  Дело № 33-467/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2011 года                                                                                 г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда          в составе:

председательствующего Параскун Т.И.

судей                                 Цибиной Т.О., Зацепина Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края

на решение Заринского городского суда Алтайского края от 2 декабря 2010 года по делу по иску Иванковой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М. судебная коллегия

установила:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (далее - Пенсионный фонд) от 11 октября 2010 года № 17688 Иванковой Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемых 30 лет специального медицинского стажа.

На момент обращения в Пенсионный фонд (12 июля 2010г.) у Иванковой Н.В. установлен специальный стаж в размере 29 лет 8 месяцев 23 дня, вместо требуемых 30 лет. При этом Пенсионным фондом не зачтен в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с  05.03.90г. по 03.04.90г.;  с 1.09.92г. по 30.09.92г.;  С 19.11..01г. по 28.12.01г; с 17.04.06г. по 17.06.06г,   повышение квалификации она проходила по направлению   работодателя, в эти  периоды ей начислялась заработная плата, производились отчисления  в Пенсионный фонд.

Истец, после уточнения иска просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп 20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях», включить в специальный стаж спорные периоды работы и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в Управление пенсионного фонда с 12 июля 2010 года.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 2 декабря 2010 года исковые требования Иванковой Н.В. удовлетворены. Постановлено   включить в  специальный стаж, дающий право на  досрочное назначение трудовой пенсии по старости Иванковой Н.В. периоды нахождения   на курсах повышения квалификации: с  05.03.90г. по 03.04.90г.;  с 1.09.92г. по 30.09.92г.;  с 19.11..01г. по 28.12.01 г; с 17.04.06г. по 17.06.06г.   Признать  право   Иванковой  Н.В.  на досрочную трудовую пенсию по старости с 12 июля 2010г и обязать ГУ УПФ РФ по г.Заринску и Заринскому району  назначить ей трудовую пенсию  по старости с 12.07.2010г.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит об отмене решения и отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Ответчик указывает на то, что период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный медицинский стаж деятельности, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Находясь на курсах повышения квалификации, Иванкова Н.В. не осуществляла лечебную деятельность.

Проверив законность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,, выслушав истца Иванкову Н.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Управления Пенсионного от 11 октября 2010 года № 17688 Иванковой Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемых 30 лет специального медицинского стажа (на момент обращения 12 июля 2010 года - 29 лет 8 месяцев 23 дня).

При этом в указанный стаж ответчиком не засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации с  05.03.90г. по 03.04.90г.;  с 1.09.92г. по 30.09.92г.;  С 19.11..01г. по 28.12.01г; с 17.04.06г. по 17.06.06г,.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для исключения периодов курсов повышения квалификации из специального медицинского стажа работы истицы.

 Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Материалами дела, а также пенсионного дела подтверждается факт направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, с сохранением  места работы и средней заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации составляет более 30 лет на дату обращения к ответчику за назначением пенсии 12 июля 2010 года.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  г. Заринске и Заринском районе Алтайского края на решение Заринского городского суда Алтайского края от 2 декабря 2010 оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: