Судья Золотухина В.И. Дело № 33-467/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 января 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Параскун Т.И.,
судей Цибиной Т.О., Зацепина Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Воробьева С.Д.
на решение Заринского городского суда Алтайского края от 26 ноября 2010 года
по делу по иску Воробьева С.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Воробьев С.Д. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании незаконным решения Управления № 38/7 от 5.03.2010 года, об отказе во включении в специальный стаж периода работы с 01.02.2000 года по 19.12.2001 года в качестве слесаря - ремонтника на участке сборки мягкой мебели и пенополиуретана в цехе товаров народного потребления ОАО «Алтай -кокс».
В обоснование иска ссылается, что указанная работа относится к работе с вредными условиями труда и подлежит включению в специальный стаж. Досрочная пенсия ему назначена в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 50 лет с 24.11.2008 года без включения в специальный стаж указанного периода, в связи с чем, пенсия назначена в меньшем размере.
Решением Заринского городского суда Алтайского края от 26 ноября 2010 года Воробьеву С.Д. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В кассационной жалобе ответчик Воробьев С.Д. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд, указывая на то, что 1 февраля 2000 года в цехе товаров народного потребления были объединены участки сборки мягкой мебели и пенополиуретана, поэтому в трудовой книжке была сделана запись о переводе истца во вновь образованный участок. При этом суть производства не изменилась, так как не существует другого метода изготовления пенополиутетана. Территориально участки сборки мягкой мебели и пенополиутетана как до, так и после объединения находились раздельно и выполняли различные технологические процессы. По аналогичному делу за другие периоды иск Воробьева С.Д. был удовлетворен. (с 1991 по 1993 гг).
В 1998-1999 гг в ОАО «Алтай-Кокс» проводились аттестации рабочих мест на участке по производству пенополиуретана и было установлено, что работа по профессии слесаря-ремонтника на указанном участке по своим характеристикам относится к химическому производству, в связи с чем работникам устанавливалась 36 часовая рабочая неделя и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 дней. По этому вопросу имеется судебная практика, когда по сходным ситуациям были удовлетворены иски о признании права на досрочную пенсию, работникам на участке по производству пенополиуретана.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца Воробьева С.Д., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы в силу ч.1 ст.347 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Воробьев С.Д. 24 ноября 1958 года рождения, 11 февраля 2009 года, то есть по достижении возраста 50 лет, в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со вступившим в законную силу решением суда от 16 июня 2009 года является получателем досрочной пенсии по старости.
Решением комиссии УПФ от 5.03.2010 года Воробьеву С.Д. отказано во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту периода работы с 1.02.2000 года по 19.12.2001 в качестве слесаря - ремонтника на участке сборки мягкой мебели и пенополиуретана в цехе товаров народного потребления ОАО «Алтай -кокс» на том основании, что документально не доказана занятость заявителя в течении полного рабочего дня во вредном производстве по Списку № 1 раздел 8 «Химическое производство» подраздел «Б», производство мебели подразделами «А» и «Б» раздела 8 Списка №1 не предусмотрены. Индивидуальные сведения за указанный период переданы общими условиями труда.
С таким решением Управления Пенсионного фонда согласился суд, проанализировав доказательства по делу и пришел к правильному выводу о том, что факт занятости истца полный рабочий день в технологическом процессе производства пенополиуретана или непосредственном обслуживании оборудования, занятого в производстве пенополиуретана не подтвержден в установленном законом порядке.
Справка от 27.11.2008 года № 163, уточняющая особый характер работы или условий труда, выданной ООО «Алтай-кокс» не подтверждает факт занятости истца на работах с вредными, тяжелыми условиями труда период работы Воробьева С.Д. с 01.02.2000г. по 19.12.2001г. слесарем ремонтником на участке сборки мягкой мебели и пенополиуритана в цехе товаров народного потребления ОАО «Алтай-кокс».
Карта аттестации рабочего места слесаря-ремонтника на участке сборки мягкой мебели и пенополиуритана не представлена, так как она отсутствует на предприятии.
Из трудовой книжки Воробьева С.Д. видно, что 01.02.2000г. он переведен в том же цехе товаров народного потребления с участка пластмассовых изделий и пенополиуритана на участок по сборке мягкой мебели и пенополиуритана на ту же должность слесарем ремонтником 6-го разряда.
Статья 72-1 Трудового кодекса Российской Федерации дает понятие перевода на другую работу - это временное или постоянное изменение трудовой функции работника (и) или структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре).
Указанные обстоятельства дают основание полагать, что условия труда истца с 1.02.2000г. существенно изменились, по сравнению с теми, что были ранее.
Из штатных расписаний за 1998-2001г видно, что до 2000г. в цехе товаров народного потребления был самостоятельный участок по производству пластмассовых изделий и пенополиуритана, а также участок по производству мебели, а в 2000г. в цехе товаров народного потребления образован участок сборки мягкой мебели и ППУ, а также выделен участок пластмассовых изделий. В 2001г. должность слесаря ремонтника на участке по производству корпусной мебели и на участке пластмассовых изделий не значится (л.д. 25-39).
Списком №1 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (с изменениями от 23.07.1991г., 09.08.1991г.,02.10.1991г.) разделом № 8 подразделом Б позицией 1080Б000-17541 предусмотрены производства, работы, профессии, должности и показатели на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях , к которым относятся рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов, рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.
Из чего следует, что законодатель указывает на то, что не любая работа в качестве слесаря ремонтника дает право на досрочное назначение пенсии, а лишь работа, связанная с непосредственным обслуживанием оборудования, занятого в технологическом процессе производства полимеров, пластических масс в перечисленных производствах, поскольку возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочий по определению того, какая работа может быть отнесена к вредным условиям труда и сопряжена ли она с неблагоприятными воздействием на организм работника, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда, условий и функциональных обязанностей по той или иной профессии.
Из материалов пенсионного дела видно, что индивидуальные сведения о работе после даты регистрации Воробьева С.Д. в системе обязательного государственного пенсионного страхования период работы с 02.02.2000г. по 19.12.2001г. передан работодателем ОАО «Алтай-кокс» общими условиями труда.
Судебная коллегия соглашается с оценкой доказательств по делу, которую дал суд. То обстоятельство, что работодатель после перевода работника сохранил за ним льготы, которыми Воробьев С.Д. пользовался до перевода, не являются достаточным доказательством для включения спорного периода в специальный стаж по Списку № 1.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы истца Воробьева С.Д.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.347, ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу истца Воробьева С.Д. на решение Заринского городского суда Алтайского края от 26 ноября 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: