Судья Варнавская Л.С. Дело №33-1172/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 февраля 2011 г. г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.,
судей Зацепина Е.М. и Терентьевой В.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истицы Кузяковой В.С. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2010 г. по делу по иску
Кузяковой В.С. к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании отказа незаконным, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кузякова В.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, просила признать отказ, оформленный письмом от 01 ноября 2010 г. №07-20/07/325Л, в предоставлении санаторно-курортной путевки на курорт г. Ессентуки, г. Кисловодск или иного города региона Кавказских Минеральных Вод незаконным; возложить на ответчика обязанность предоставить в 2010 г. Кузяковой В.С. санаторно-курортную путевку в один из курортных городов Ессентуки, Кисловодска или иного курортного города Кавказских Минеральных Вод.
В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что является инвалидом третьей группы по общему заболеванию и согласно закону №178-ФЗ имеет право на социальные льготы, в том числе на санаторно-курортное лечение. Истица обратилась к ответчику с заявлением от 20 июля 2010 г. о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на курорты городов Ессентуки или Кисловодска, как указано в справке МУЗ «Городской поликлиники №10» от 02 июля 2010 г. №111. Ответчик выделил истице санаторно-курортную путевку в местный санаторий «Сосновый бор» с датой заезда 14 октября 2010 г. Кузякова В.С. обратилась к ответчику повторно с заявлением от 07 октября 2010 г., в котором просила направить ее на лечение в города Кисловодск, Ессентуки или Железноводск, поскольку именно на курортах этого региона лечение проводится комплексно по всем видам заболеваний, которые истица приобрела в результате проживания в зоне радиоактивного облучения Семипалатинского полигона. Ответчик письмом от 01 ноября 2010 г. №07-20/07/325Л отказал истице в обеспечении санаторно-курортной путевкой в один из санаториев курортного региона Кавказские Минеральные воды. Считает отказ незаконным, нарушающим право истицы на сохранение и укрепление здоровья. Кузякова В.С. лишена возможности получить качественное и полное санаторно-курортное лечение по всем заболеваниям, в силу своего низкого материального положения не может за свой счет приобрести необходимую путевку.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 23 декабря 2010 г. в удовлетворении исковых требований Кузяковой В.С. отказано.
В кассационной жалобе истица просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Жалобу мотивирует тем, что в медицинской справке поликлиники указано место лечения именно на курортах городов Кавказских Минеральных Вод; путевки в г. Кисловодск в 2010 г. у ответчика имелись, однако истице необоснованно отказано в предоставлении такой путевки.
В поступивших в судебную коллегию возражениях на кассационную жалобу истицы Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения Кузяковой В.С., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Колпаковой С.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик в установленном законом порядке выполнил свои обязательства перед истицей.
Такой вывод суда основан на законе и подтверждается установленными по делу обстоятельствами.
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно ст.61 названного Закона право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.
Статьей 62 названного Закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с ч.5 ст.63 вышеуказанного Закона порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. №328 (далее Порядок).
В соответствии с п.3.3 Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
В силу п.3.7 данного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (п.3.8 Порядка).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Кузякова В.С. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию.
В 2010 г. Государственным учреждением - Алтайским региональным отделением Фонда социального страхования РФ ей предлагались путевки в санатории «Сосновый бор» и «Барнаульский», которые соответствуют профилю заболеваний истицы. Однако Кузякова В.С. отказалась от данных путевок.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Кузяковой В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: