Судья Иванникова О.И.                                                   Дело № 33-972/2011 (А)

        Заслушав доклад  судьи Дьякова М.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Матвеев В.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он обращался в администрацию г. Бийска с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако решением жилищной комиссии администрации г. Бийска он не признан нуждающимся в жилом помещении в связи с тем, что владеет на праве собственности домом по адресу: …, площадью … кв.м.

Согласно заключению межведомственной комиссии № 36 от 4 марта 2010 года указанный дом признан пригодным для проживания. Истец зарегистрирован в данном доме с … года. Дом является неблагоустроенным и ветхим. С … года дом принадлежал матери супруги истца Л., а после ее смерти по завещанию - супруге истца М., которая умерла в … году. В настоящее время в доме помимо истца зарегистрированы его дочь, зять, внучка и Х.А., которая осуществляет уход за истцом.

Истец считает, что отказ жилищной комиссии в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий нарушает его конституционное право на обеспечение жильем, т.к.  жилье, в котором он проживает, является непригодным для проживания, кроме того, обеспеченность жилой площадью составляет менее установленной учетной нормы.

Матвеев В.В. просил признать незаконным решение жилищной комиссии администрации г. Бийска № 40 от 29 июля 2010 года об отказе в принятии его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязать администрацию г. Бийска поставить Матвеева В.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить его в список участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

Решением Восточного районного суда г. Бийска от 8 декабря 2010 года Матвееву В.В. отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Матвеев В.В. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что ему незаконно было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, поскольку его дом является непригодным для проживания,  а обеспеченность жильем составляет менее учетной нормы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации г. Бийска Безменову Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Пунктом 1 Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с постановлением администрации г. Бийска № 726 от 20 апреля 2005 года «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в г. Бийске» учетная норма в г. Бийске составляет 9,5 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как усматривается из материалов дела, Матвеев В.В. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия И № 055226 (л.д. 6).

Матвеев В.В. зарегистрирован и проживает по адресу: …, который принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от … года (л.д. 15).

Общая площадь указанного жилого дома составляет … кв. м.

Согласно домовой книге, в указанном жилом доме зарегистрированы: Матвеев В.В., его дочь Х.Л., супруг дочери Х.В., внучка Х.М., а также Х.А.(мать Х.В.).

В деле имеется заключение межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации г. Бийска от 2 декабря 2008 года № 2565, о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, № 36 от 4 марта 2010 года, согласно которому жилой дом по адресу: … признан пригодным для дальнейшего проживания (л.д. 46-47).

Данное заключение Матвеевым В.В. не оспаривалось.

19 июня 2010 года Матвеев В.В. обратился в жилищную комиссию администрации г. Бийска с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д. 51).

Решением жилищной комиссии № 40 от 29 июля 2010 года Матвеев В.В. не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что на каждого члена семьи приходится … кв.м. При этом администрация г. Бийска исходила из того, что Х.А., зарегистрированная в жилом доме Матвеева В.В., не относится к членам его семьи.

Давая оценку законности данного постановления, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Х.А., зарегистрированная в жилом доме, принадлежащем Матвееву В.В., действительно не является членом его семьи, поскольку не относится к числу лиц, прямо перечисленных в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, а также отсутствует какое-либо решение о признании ее членом семьи Матвеева В.В. Таким образом, при расчете общей  площади, приходящейся на каждого члена семьи, Х.А. во внимание не принимается.

Таким образом, обеспеченность Матвеева В.В. жильем рассчитывается исходя из того, что в принадлежащем ему жилом помещении общей площадью … кв.м., проживает четыре человека,  в связи с чем на каждого члена семьи приходится … кв.м. общей площади, что превышает учетную норму, установленную в г. Бийске (9,5 кв.м.).

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что администрация г. Бийска обоснованно отказала Матвееву В.В. в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доводы кассационной жалобы Матвеева о том, что отказ жилищной комиссии в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях нарушает его конституционное право на обеспечение жильем, поскольку принадлежащий ему жилой дом непригоден для проживания, кроме того, обеспеченность его жильем составляет менее учетной нормы, опровергаются материалами дела. Данные доводы ранее излагались истцом в исковом заявлении и судом первой инстанции им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Матвеева В.В. на решение Восточного районного суда г. Бийска от 8 декабря 2010 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.