Судья Этвеш К.Н. Дело № 33-910/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Барнаул 02 февраля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе председательствующего Явкиной М.А.,
судей Храмцовой В.А., Решетниковой И.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе истца Слободчикова В.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2010 года
дело по иску Слободчикова В.В. к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула о возложении обязанности по выдаче дубликата удостоверения.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Слободчиков В.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула, просил обязать ответчика выдать ему дубликат «Удостоверения инвалида о праве на льготы».
В обоснование заявленных требований истец ссылался, что 14.05.2005г. ему было выдано удостоверение серии Р № 080751, дающее право на льготы и преимущества, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Данное удостоверение им утеряно, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о выдаче дубликата удостоверения. Однако в выдаче дубликата удостоверения ответчиком отказано со ссылкой на то, что Слободчиков В.В. не относится к категории лиц, имеющих право на получение такого удостоверения.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаул Алтайского края от 23 декабря 2010 года в удовлетворении иска отказано.
Слободчиков В.В. обратился с кассационной жалобой на решение, просит его отменить, ссылаясь, что в справке МСЭ у него указана причина инвалидности - «увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)». Полученная доза облучения при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС считается ранением (военной травмой). Указом Президента № 887 от 01.08.2005г. «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» инвалидов вследствие военной травмы приравнены к участникам и инвалидам войны. Поэтому полагает, что у него имелось право на получение удостоверения. Кроме того, указывает, что поскольку удостоверение ему было выдано ранее, а в настоящее время речь идет только о выдаче дубликата, то суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления по социальной защите населения по Железнодорожному району г. Барнаула Воробьеву Ю.В., возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, Слободчиков В.В. является лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 07.08.1996г. ему выдано удостоверение лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом серия Б № 014713. Согласно справке сер. ВТЭ-285 № 095019 от 05.08.1996г. ему установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности - увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС. Установленная группа инвалидности и причина инвалидности подтверждены при последующих переосвидетельствованиях, что усматривается из справок сер. МСЭ-012 № 976093 от 25.06.2001г. и сер. МСЭ-2006 № 0001814462 от 13.06.2006г.
14 мая 2005 года Слободчикову В.В. выдано удостоверение инвалида о праве на льготы, установленные для инвалидов войны.
Однако меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Согласно п. 27 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, льготы для инвалидов Отечественной войны, предусмотренные этим Положением, распространяются и на инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, в силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями) распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т.е. при наличии формулировки инвалидности «военная травма».
У истца инвалидность связана с аварией на Чернобыльской АЭС. На лиц, которым установлена формулировка причины инвалидности, обусловленная катастрофой на Чернобыльской АЭС, названные меры социальной поддержки не распространяются.
Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется специальным Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий. Меры социальной поддержки, предусмотренные названным Законом для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, предоставляются с момента предъявления специальных удостоверений (п. 4 ст. 15).
Выдача данной категории граждан иных удостоверений действующим законодательством не предусмотрена.
Положение о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, предусматривающее выдачу «удостоверения инвалида о праве на льготы», распространяется на тех лиц, которые отнесены к инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий, в соответствии с перечнем, установленным статьей 4 Федерального закона «О ветеранах». В названной статье такая категория как инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы отсутствовала ранее и отсутствует в настоящее время. В связи с чем у лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, отсутствует право на выдачу «удостоверения инвалида о праве на льготы».
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований является верным. То обстоятельство, что ранее истцу было выдано такое удостоверение, не может повлечь отмену решения суда, поскольку выдача соответствующего удостоверения была произведена ошибочно, предусмотренные законодательством основания для этого отсутствовали.
Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование положений законодательства и не принимаются судебной коллегией.
Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют, поскольку судом правильно применен материальный закон, не допущено нарушений процессуального права.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу Слободчикова В.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаул Алтайского края от 23 декабря 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: