О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 января 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего: Лобовой О.А.
судей: Чубукова С.К., Решетниковой И.Ф.
с участием прокурора Беспаловой М.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Жердевой Н.А. на решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 ноября 2010 года по делу по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Жердевой Н.А. к ЖСК - 73 «Союз» о перерасчете платы за коммунальные услуги, к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о перерасчете ежемесячной денежной компенсации за коммунальные услуги,
Заслушав доклад судьи Лобовой О.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Жердева Н.А. является собственником квартиры <*>. Кроме нее в указанном жилом помещении были зарегистрированы <1> и <2>.
Решением Ленинского районного суда от 14 апреля 2010 года <1> и <2> выселены из квартиры, принадлежащей Жердевой Н.А., без предоставления другого жилого помещения в связи с тем, что фактически в квартире не проживали.
31.05.2010 г. Жердева Н.А. обратилась к ЖСК-73 «Союз» с заявлением о перерасчете оплаты коммунальных услуг исходя из 1 проживающего за предыдущие 3 года, но в перерасчете ей было отказано.
Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд в интересах Жердевой Н.А. к ЖСК-73 «Союз» о пересчете платы за коммунальные услуги, ссылаясь на ст.153 ЖК РФ и Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, утв.Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307. Указал, что решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 14.04.2010, которым установлен факт временного отсутствия <1> и <2>, является основанием для перерасчета коммунальных услуг. В связи с этим просил произвести перерасчет коммунальных платежей, начисленных Жердевой Н.А., за три года - с <*> по <*>.
В судебном заседании прокурор представил уточненное исковое заявление, в котором просил возложить обязанность на ЖСК-73 «Союз» произвести перерасчет коммунальных платежей. Кроме того, прокурор предъявил требования к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула. о перерасчете ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая предоставлена Жердевой Н.А. как инвалиду <*> группы, из расчета на 1 человека, тогда как указанная компенсация предоставлялась из расчета трех проживающих в квартире.
В ходе судебного разбирательства прокурор неоднократно уточнял исковые требования в части срока, за который необходимо произвести перерасчет по оплате коммунальных платежей, ограничив его периодом с <*> до <*>, при этом перерасчет по горячему и холодному водоснабжению просил произвести только за период с <*> по <*>. В части требований к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула прокурор уточнил основание иска, указав, что данные требования взаимосвязаны и вытекают из требований к ЖСК-73 «Союз», и в случае удовлетворения требований о перерасчете платы за коммунальные услуги, должен быть произведен перерасчет компенсации, предоставляемой Жердевой Н.А. как инвалиду <*> группы.
Жердева Н.А. в ходе судебного разбирательства настаивала на иске к ЖСК-73 «Союз» о перерасчете коммунальных платежей за предыдущих 3 года.
Представители ЖСК - 73 «Союз» и Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула возражали против заявленного иска в связи с отсутствием оснований для перерасчета.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 ноября 2010 года в удовлетворении требований прокурора отказано в полном объеме.
С указанным решением не согласна Жердева Н.А., которая в кассационной жалобе настаивает, что на основании решения Ленинского районного суда установлено не проживание <1> и <2> в квартире, в связи с чем должен быть произведен перерасчет оплаты коммунальных платежей.
В возражениях на кассационную жалобу ЖСК - 73 «Союз» просит оставить решение районного суда без изменения, полагая, что оно основано на законе и собранных по делу доказательствах.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, выслушав Жердеву Н.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя ЖСК - 73 «Союз», Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула, прокурора Беспалову М.И., просивших оставить решение районного суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы истца.
В соответствии со ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения. Солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, несет также и член семьи собственника, проживающий в данном жилом помещении (ч.3 ст.31 ЖК РФ).
Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При рассмотрении спора установлено, что Жердева Н.А. является собственником квартиры <*>. С 18.02.1997г. в качестве члена семьи в указанном жилом помещении зарегистрирован <1>, а с 17.01.2005г. <2>.
Решением Ленинского районного суда от 14.05.2010г. установлено, что <1> и <2> в спорном жилом помещении не проживают.
В силу п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила).
В пункте 52 Правил указано, что потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений.
Основанием для осуществления перерасчета платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение является временное отсутствие потребителя в жилом помещении более 5 календарных дней подряд, что предусмотрено п. 54 Правил.
Согласно п.56 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Обращаясь к ответчику с заявлением о перерасчете оплаты коммунальных платежей за предыдущие 3 года, Жердева Н.А. в обоснование своего заявления ссылалась на решение Ленинского районного суда от 14 мая 2010 года, которым установлено, что <1> и <2> не проживают в квартире, принадлежащей истице, членами ее семьи не являются, имеют другое постоянное место жительства. Эти же обстоятельства в обоснование иска приводила Жердева Н.А. и по настоящему делу.
Между тем, постоянное отсутствие <1> и <2> в квартире, где сведения о них включены в лицевой счет, не является основанием для производства перерасчета оплаты коммунальных услуг согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Анализ положений статей 155 и 157 ЖК РФ позволяет прийти к выводу, что законом установлена возможность перерасчета размера платы за коммунальные услуги только в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, а также при временном отсутствии потребителя коммунальных услуг при наличии его заявления. Других оснований для перерасчета оплаты за прошедший период потребления коммунальных услуг закон не устанавливает.
Поскольку перерасчет оплаты коммунальных услуг не должен производится, то, соответственно, и не подлежит перерасчету выплаченная Жредевой Н.А. компенсация на оплату коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах решение районного суда об отказе в удовлетворении заявленного иска является верным.
Доводы кассационной жалобы Жердевой Н.А. основаны на неправильном толковании норм материального права по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
кассационную жалобу Жердевой Н.А. на решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 ноября 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: