Судья Матвеев А.В.                                                     Дело № 33-1501/11(А)

                                         ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 марта 2011 года                                                                             г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

       председательствующего Дьякова М.И.,

       судей                                  Кулеш О.А., Мокрушиной В.П.,  

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Паршукова В.Е.  на решение Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 3 декабря 2010 года по делу по иску Паршукова В.Е.  к администрации г. Бийска о признании нуждающимся в улучшении  жилищных условий и возложении обязанности по включению в список участников, инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     Заслушав доклад судьи  Дьякова М.И., судебная коллегия

                                           УСТАНОВИЛА:

Паршуков В.Е. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением жилищной комиссии  администрации г. Бийска № 39 от 30 декабря 2009 года ему отказано во включении в список участников, инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со ссылкой на то, что истец имеет на праве собственности жилой дом по адресу: …, который является пригодным для проживания. Однако в данном доме истец не проживает с 2004 года, он проживает в г. …, где арендует квартиру, с 2006 года зарегистрирован по адресу: г. …. Вышеуказанный жилой дом не является индивидуальной собственностью истца, он находится в общей совместной собственности с супругой П., которая вместе с детьми и проживает в данном доме. Вместо постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях администрацией истцу было предложено жилое помещение по договору краткосрочного найма, однако истец отказался, поскольку фактически ему предложили комнату в общежитии.

Решением Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 28 декабря 2010 года в удовлетворении исковых требований Паршукову В.Е. отказано.

В кассационной жалобе Паршуков В.Е. просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что судом дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам дела. Паршуков В.Е. с 2004 года проживает в г. …, переезд в г. … был связан с его болезнью и невозможностью проживания в деревне, в связи с этими же причинами брак истца с супругой П. был расторгнут  … года. В доме по адресу: … с. … … района … края  на момент переезда истца в г. … совместно с ними проживали еще четыре человека, на каждого члена семьи приходилось менее учетной нормы. В настоящее время указанный жилой дом продан, сумма, полученная от покупателя, разделена между истцом и П., она является недостаточной для приобретения жилья в г. Бийске.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Паршукова В.Е. - Устинову Л.В., просившую отменить решение суда, а также представителя администрации г. Бийска Безменову Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Пунктом 1 Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

П. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» предусматривает следующую меру социальной поддержки для инвалидов войны: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, Паршуков В.Е. является ветераном, инвалидом Великой Отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, предусмотренные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серия … (л.д. 12).

Согласно штампу в паспорте, Паршуков В.Е. с … года зарегистрирован по адресу: … (л.д. 11).

Паршуков В.Е. имел на праве собственности жилой дом,  общей площадью … кв.м., расположенный по адресу: … край, … район, с. …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия … от … года (л.д. 46).

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от … года, жилой дом и земельный участок по указанному адресу проданы Паршуковым В.Е. П.Л. и П.Р. за … руб. (л.д. 21).

17 ноября 2009 года Паршуков В.Е. обратился в администрацию г. Бийска с заявлением о принятии его на учет для получения жилой площади, ссылаясь на отсутствие жилья (л.д. 28).

Согласно извещению б/н от 12 января 2010 года, решением администрации г. Бийска № 39 от 30 декабря 2009 года Паршуков В.Е. не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием нуждаемости, поскольку Паршуков В.Е. владеет на праве собственности жилим домом … в с. … общей площадью … кв.м., что превышает установленную в г. Бийске учетную норму (9,5 кв.м.) (л.д. 27).

Давая оценку законности данного постановления, суд пришел к правильному выводу о том, что на момент обращения Паршукова В.Е. в администрацию г. Бийска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истец являлся собственником жилого дома, в связи с чем не подпадал под определение нуждающегося в жилом помещении, изложенном в ст. 51 ЖК РФ.

Довод кассационной жалобы Паршукова В.Е. о том, что с 2004 года он не проживает в с. …, где находится принадлежащий ему жилой дом, поскольку постоянно проживает в г. …, не основан на законе, поскольку ст. 51 ЖК РФ не связывает понятие нуждаемости в жилом помещении с местом нахождения принадлежащего собственнику жилого помещения.

Ссылка Паршукова В.Е. на то, что с учетом лиц, проживавших в принадлежащем ему жилом доме, на каждого члена семьи приходилось менее учетной нормы, опровергается материалами дела.

Согласно справке администрации … сельсовета от 24 ноября 2010 года № 179, в период с … по … год в жилом доме по адресу: с. …, … были зарегистрированы М.А., М.П., а в период с … года по … года - Паршукова З.Н.

Таким образом, на момент обращения Паршукова В.Е. в администрацию г. Бийска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в жилом доме, принадлежащем заявителю на праве собственности, был зарегистрирован только один человек, в связи с чем ссылка Паршукова В.Е. на обеспеченность его жильем менее учетной нормы материалами дела не подтверждается.

Иные доводы кассационной жалобы о том, что Паршуков В.Е. длительное время не мог продать принадлежащий ему жилой дом, что полученной от продажи жилого дома суммы недостаточно для приобретения жилья в г. …, в также обстоятельства, связанные  с предложением истцу администрацией г. … жилого помещения на условиях краткосрочного найма, не имеют правового значения для разрешения настоящего дела.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Паршукова В.Е. на решение Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 3 декабря 2010 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.