Судья Черникова И.А. Дело № 33-1673/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 марта 2011 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Зацепина Е.М. и Секериной О.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12 января 2011 г. по делу по иску

прокурора г. Белокурихи в интересах Булавитской В.И. к ОАО «Алтайкрайэнерго», филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести  перерасчет  отпущенной  электроэнергии, уменьшении сумму платы.

Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г.Белокурихи   в интересах    Булавитской В.И.    обратился   в суд с иском к Открытому  акционерному обществу «Алтайкрайэнерго»                   (далее по тексту - ОАО «Алтайкрайэнерго»), филиалу «Белокурихинские  межрайонные электрические сети»    ОАО «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту- Филиал), просил признать действия ответчиков  в части увеличения отпущенной электроэнергии на 410, 196 кВт за период с апреля  по сентябрь 2010 г. (расходы мест общего пользования) и начисления Булавитской В.И.  платы за потребленную электрическую энергию в размере * рубля  незаконными.  Возложить на ответчиков обязанность  произвести  Булавитской В.И. перерасчет отпущенной электроэнергии, исключив расходы  электрической  энергии  на места  общего  пользования   в количестве 410, 169 кВт за период с апреля по  сентябрь 2010 г., уменьшив сумму платы на * руб.

В обоснование требований ссылается  на то, что Булавитская  В.И.,  собственник   1/2 доли в праве собственности  в квартире * в доме * по ул. ***,   в октябре 2010 г., при оформлении субсидии на компенсацию  расходов  на оплату коммунальных услуг получила карту  начислений  и оплаты  услуг за потребленную  электроэнергию - за расход энергии в местах общего пользования, с указанием  образовавшейся задолженности  в размере * руб., за 410,196 кВт.  Указанный расчет произведет ответчиками исходя из п. 23 Правил   предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307,   подп. 1 п.3 Приложения № 2  к названным Правилам по формуле № 9, применяемой   при наличии показаний коллективного  прибора учета,  за который ответчиком  приняты приборы  учета отпуска электроэнергии, расположенные  в трансформаторной подстанции ТП-37-7/19-10, но которая  не принадлежит  собственникам жилых помещений многоквартирных  жилых домов и не включен  в состав общего  имущества.

Прокурор, ссылаясь на  ст. 36, 154 ЖК РФ,  Правила № 307, в частности п. 16, предусматривающий, что при наличии  в помещениях  индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов  учета размер  платы за коммунальные   услуги определяется исходя из  показаний  индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета,  а так же на Правила №   491, п. 1, 2-9,   предусматривающих    право собственников  определять состав  общего имущества в  многоквартирном доме,  считает, что  приборы учета электроэнергии, установленные  в трансформаторной  подстанции, не являются  коллективными (общедомовыми) прибором учета, не включены   в состав общего имущества многоквартирного дома,   отсутствует решение  о его использовании  в качестве  коллективного (общедомового) прибора,  считает, что  использование показаний   при расчете  платы за электроэнергию    недопустимо.

Кроме того, обращает внимание на возможность  неосновательного обогащения, поскольку решениями арбитражных судов, в пользу  ООО «А», управляющей организацией,   в пользу ОАО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность  за поставленную   электрическую энергию  по договору энергоснабжения, в том числе  на общедомовые нужды. Требования  ответчика об оплате  гражданами задолженности за поставленную электрическую  энергию на  общедомовые нужды,  при наличии у ООО «А» аналогичных обязательств, повлечет  неосновательное   обогащение  ответчика.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 1 января 2011 г. исковые требования прокурора г. Белокурихи удовлетворены частично. Постановлено признать действия Открытого  акционерного  общества «Алтайкрайэнерго»,  Филиала «Белокурихинские  межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» в части увеличения отпущенной электроэнергии на 410,169 кВт (расходы мест общего пользования) и начисление   Булавитской В.И. платы за потребленную электрическую энергию в сумме  * руб. за период  с  января 2010 г. по июнь   2010 года,  незаконными.

Обязать Открытое  акционерное общество «Алтайкрайэнерго», произвести Булавитской В.И. перерасчет отпущенной электроэнергии, исключив расходы мест общего пользования в количестве 410,169 кВт   за период  с  января  по  июнь   2010 года,    уменьшив сумму платы на * руб. В остальной части  требований отказать. Взыскать  с Открытого   акционерного  общества «Алтайкрайэнерго», в доход местного бюджета   государственную  пошлину в сумме * рублей.

С таким решением не согласился ответчик ОАО «Алтайкрайэнерго», которое подало кассационную жалобу с просьбой о его отмене и принятии нового решения об отказе в иске. Жалоба мотивирована тем, что в законе не имеется запрета использовать для расчета за электроэнергию приборы, которые не принадлежат потребителю; актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон и актами сдачи-приемки расчетного учета электрической энергии исполнитель коммунальных услуг в интересах собственников жилых помещений согласовал с ресурсоснабжающей организацией место установки расчетных приборов учета, - в зданиях  трансформаторных подстанций; ООО «А» должно быть привлечено к участию в деле в качестве соответчика, а не третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей ОАО «Алтайкрайэнерго» Дороховой А.А., поддержавшей доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, в состав которой согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ включается плата за элетроснабжение, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ, а с 01 января 2009 г. в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2008 г. №160-ФЗ уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение названных положений ЖК РФ Правительством РФ утверждены Правила № 307, п.1 которых определено, что настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с п.16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с п.23 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета определяется для электроснабжения в соответствии с подп.1 п.3 приложения №2 к настоящим Правилам, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.

Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания п.2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491. Этими же Правилами определено, что в качестве внешней границы сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п.8).

Согласно п.1 Правил №491 право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст.36 ЖК РФ и п.2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является собственником 1/2 доли квартиры № * в многоквартирном доме № * по ул.***, где отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.

Прибор учета  (счетчик),  на основании которого     произведено  начисление платы   Булавитской В.И. за потребленную   электрическую  энергию мест общего  пользования, находится в трансформаторной   подстанции ТП-*.  

Данный счетчик   установлен   ОАО «Алтайкрайэнерго»  совместно с ООО «А»   18.02.2009 г., что подтверждается  актом сдачи-приемки расчетного учета электрической энергии, актом разграничения  балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 24.02.2009 г.  ( л.д. 29-31).

В судебном заседании   установлено, что  Булавитская В.И.         регулярно оплачивает   услуги за электроэнергию, исходя из индивидуального   прибора учета. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком, подтверждено    картой начисления и оплате  по лицевому счету (л.д. 19), из которой следует, что   задолженности   на 30.09.2010 г. по индивидуальному прибору учета у  Булавитской В.И. отсутствует.

Между тем,   из   данной карты   начислений следует, что  у нее имеется задолженность  на 30.09. 2010 г.   за период 01.04.2010 г. по 30.09.2010 г.        за электроэнергию    мест общего пользования  за  6 месяцев,     в размере  * руб. за 410 .169 кВт ( л.д. 19). При этом,  в счете-извещении № 1574 от 16.08.2010 г.   указанная задолженность  (* руб.)   представлена за начисления   с января 2010 г. по  июнь 2010 г. ( л.д. 116). Из пояснений  представитель ОАО  «Алтайкрайэнерго»   Дороховой А.А.  в суде,  следует, что  начисления  к оплате за места общего пользования  в размере * руб.  за 410 ,169 кВт,  произведены  Булавитской  В.И.   за период с января  по июнь 2010 г.

Как следует из материалов дела, начисление и предъявление к оплате оспариваемых прокурором суммы обусловлено тем, что расчет платы за потребленную электроэнергию произведен истцам на основании п.23 Правил №307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле №9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком принят прибор учета отпуска электроэнергии, расположенный в трансформаторной подстанции, но который не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, где проживает истец и не включен в состав общего имущества.

Прокурор настаивает на том, что размер платы за потребленную электроэнергию должен определяться в соответствии с п.16 Правил №307 только исходя из показаний имеющегося в его жилом помещении индивидуального прибора учета.

Установив в судебном заседании, что прибор учета электроэнергии, установленный в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного дома, решения о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного многоквартирного жилого дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, противоречит нормам ЖК РФ, положениям Правил №307 и №491, а также условиям заключенного договора управления многоквартирным домом, в связи с чем является неправомерным, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, признав незаконными действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по начислению собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, платы за потребленную электроэнергию на основании п.23 Правил №307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле №9 и возложив обязанность произвести перерасчет отпущенной электроэнергии.

Выводы суда в решении мотивированны, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену решения, поскольку не опровергают их.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12 января 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Алтайкрайэнерго» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: