Судья Логачев К.М. Дело № 33-1478/11 (а).
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
2 марта 2011 года. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего: Ермакова Э.Ю.,
Судей: Котликовой О.П., Кулеш О.А.
С участием прокурора Денисовой А.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика Кудина Н.М. на решение Романовского районного суда от 19 января 2011 года
Дело по иску прокурора Романовского района в интересах неопределенного круга лиц к Кудину Н.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Заслушав доклад судьи Кулеш О.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Романовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Кудину Н.М. о прекращении права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В результате установлено, что 04 июня 2006 года Кудину Н.М. выдано водительское удостоверение <…> на право управления транспортными средствами категории <…>. С 14.11.2008 года Кудин Н.М. состоит на учёте у врача-нарколога МУЗ «ЦРБ» с диагнозом <…>- апстенентный синдром, ремиссия не стойкая, требования врача он не выполняет.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием <…>, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии с вышеназванным Федеральным законом кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия каких-либо ограничений.
Положениями ст. 28 указанного закона определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кудин Н.М. в нарушение требований закона обладает правом управления транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, такая ситуация нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Прокурор просил прекратить действия права на управление транспортными средствами у Кудина Н.М., а также изъять у него водительское удостоверение <…> на право управления транспортными средствам и категории <…>, выданное 04 июня 2006 года.
Решением Романовского районного суда от 19 января 2011 года иск прокурора удовлетворен.
В кассационной жалобе Кудин Н.М. просит решение отменить, поскольку он не употребляет наркотики, амбулаторная судебно - наркологическая экспертиза построена на предположениях и домыслах экспертов, сформированных на абстрактных обстоятельствах не соответствующих действительности, диагноз могла поставить только врачебно - медицинская комиссия после тщательного исследования, таких комиссий в отношении него не назначалось, необходимо было провести стационарную судебно - наркологическую экспертизу, суд не дал оценки справке по результатам химико - токсилогического исследования от 22.11.2010 года и другим доказательствам, не исследовал их в судебном заседании, лишил его права состязательности в процессе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Кудина Н.М., поддержавшего жалобу, прокурора, просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Согласно ст.23 закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности .
Положениями ст. 28 установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377) (с изменениями от 23 мая, 31 июля 1998 г., 21 июля 2000 г., 23 сентября 2002 г.) <…> включена в перечень медицинских психиатрических противопоказаний..
В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ОВД по Романовскому району Кудин Н.М. имеет водительское удостоверение <…> категории <…>, выданное 04.08.2006 года.
С 14.11.2008 года Кудин Н.М. состоит на учете у врача - нарколога МУЗ «ЦРБ» с диагнозом <…>, требования врача не соблюдает», в выдаче медицинской справки для предъявления в ГИБДД врачом - наркологом ему было отказано.
Из акта № 801 амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от 24.12.2010 года, следует, что Кудин Н.М. страдает <…>. Данных за стойкую ремиссию не выявлено.
Поскольку судом установлено, что у Кудина Н.М. имеются медицинского противопоказания для управления транспортными средствами, то судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.Доводы жалобы Кудина Н.М. об отсутствии у него вышеуказанного заболевания, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.
Доводы жалобы о том, что амбулаторная судебно - наркологическая экспертиза противоречит материалам дела, являются несостоятельными, поскольку напротив заключение указанной экспертизы согласуется с данными медицинской карты амбулаторного больного (л.д. 54-67) и показаниями свидетеля Е.В..
Доводы о необходимости проведения стационарной судебной наркологической экспертизы отвергаются как необоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Романовского районного суда от 19 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кудина Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: