Судья Арбачакова А.В. Дело № 33-2139
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 марта 2011 г. г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Варнавского В.М.
судей Кавуновой В.В., Цибиной Т.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя истца Закутилиной С.А.- Бастраковой Е.Л. на решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 21 января 2011 г. по делу по иску Закутилиной С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Кавуновой В. В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периода работы с 18.05.1994 г. по 31.10.1997 г. в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии в качестве водителя трамвая календарно, назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией - с 30.07.2010 г.
В обоснование требований Закутилина С.А указала, что 29.07.2010г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа работы, так как период работы с 18.05.1994 по 31.10.1997 в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии в качестве водителя трамвая был зачтен в специальный стаж с учетом фактически отработанного времени, что является незаконным.
Решением Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 21 января 2011 г. исковые требования Закутилиной С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле удовлетворены частично.
На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края возложена обязанность зачесть в стаж Закутилиной С.А., предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
за период с 19.05.1994 г. по 31.12.1994 г.- 5 месяцев 23 дня,
за период с 01.01.1995 г. по 31.12.1995г. - 10 месяцев 25 дней,
за период с 01.01.1996 г. по 31.12.1996 г.- 8 месяцев 20 дней,
за период с 01.01.1997 г. по 31.12.1997г. - 6 месяцев 5 дней.
Взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Закутилиной С.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
В кассационной жалобе представитель истца Закутилиной С.А.- Бастракова Е.Л. просит решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 21 января 2011 г.отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права, суд, при исчислении льготного стажа суд не учел все периоды работы истца, не включил не оплачиваемый период временной нетрудоспособности,, который составляет в общей сложности 5 месяцев, что было бы достаточно для назначения досрочной пенсии, допустил описку, указав стаж, зачтенный Пенсионным фондом 13 лет 3 месяца 24 дня. (фактически-13лет 5 месяцев 24 дня.)
В возражениях ответчик просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца - без удовлетворения
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям п.п.1,2 ч. 1 ст. 362 ГПК Российской Федерации.
Закутилина С.А. в спорный период с 19.05.1994г. по 31.10.1997г., работала в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии депо № 3 водителем трамвая.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на регулярных городских пассажирских маршрутах в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев не менее 20 и 15 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.
Право на досрочное пенсионное обеспечение дает осуществление перевозок на регулярных городских пассажирских маршрутах постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80 % рабочего времени.
Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Однако, поскольку для определения права на досрочное пенсионное обеспечение требуется подтверждение постоянной занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах, то в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, предоставляется уточняющая справка, содержащая указанные основания.
Из материалов дела следует, что Закутилина С.А., 15.11.1957 года рождения, 29.07.2010 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в качестве водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах более 15 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Барнауле Алтайского края от 26.08.2010 г. № 65 п. 5.6. (л.д.7) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи отсутствием специального стажа 15 лет. Установлен специальный стаж истца 13 лет 3 месяца 2 дня. Период с 18.05.1994г. по 31.10.1997г. в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии в качестве водителя трамвая был зачтен ответчиком в специальный стаж с учетом фактически отработанного времени (в 1994 году- 4 месяца 27 дней, в 1995 году- 8 месяцев 11 дней, в 1996 году- 5 месяцев 12 дней, в 1997 году- 4 месяца 17 дней).
Решением арбитражного суда Алтайского края от 10.07.2006 г. МУТТП г.Барнаула признано банкротом, введено конкурсное производство (л.д.24, 36). Согласно ответу конкурсного управляющего (л.д.65), часть сведений переданы в городской архив, часть документов (путевые листы, документы, подтверждающие простои предприятия), не передавались.
Удовлетворяя требования истца частично, суд принял заключение эксперта о не выполнении истцом нормы рабочего времени в оспариваемый период, учел, что ответчиком принят к зачету стаж истца 13 лет 3 месяца 2 дня, что экспертом определялась 100% норма выработки, учел отсутствие сведений о простоях на предприятии, периоды временной нетрудоспособности истца и пришел к выводу о том, что специальный стаж истца на момент обращения к ответчику составил 13 лет 11 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Действительно в решении Пенсионного фонда Российской Федерации указано, что по представленным документам специальный стаж истца составил 13 лет 3 месяца 24 дня (в решении суда указано 13 лет 3 месяца 2 дня)
Между тем, согласно расчету, составленному специалистами Управления Пенсионного фонда, льготный стаж Закутилиной С.А. составляет 13 лет 5 месяцев 24 дня. (л.д.16) В связи с чем в решении об отказе в установлении пенсии от 26.08.2010 г. льготный стаж истца уменьшен на 2 месяца, суд не установил, противоречие в данных Управления Пенсионного фонда не устранил, правильность расчета льготного стажа, принятого к зачету пенсионным органом, не проверил.
Кроме того, как следует из трудовой книжки Закутилина С.А. с 09.02.1977 г. до 01.09.1977 г. ( 6 месяцев 22 дня) находилась на курсыах водителей троллейбуса, а до поступления на работу в Трамвайно-троллейбусное предприятие обучалась в ГПТУ с 01.09.1975 г. по 20.07.1976 г. (10 месяцев 19 дней), обучение в ГПТУ-2 непосредственно предшествовало работе в указанном предприятии.(аттестат в материалах дела отсутствует)
На указанное обстоятельство суд внимание не обратил, не установил подлежат ли включению в льготный стаж истца вышеназванные периоды и пришел к преждевременному выводу об отсутствии оснований для назначения истцу пенсии по старости досрочно.
В связи с изложенным решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. Поскольку судом не установлены и не исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, судебная коллегия лишена возможности принять новое решение. В связи с чем дело направляется в суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить, подлежат ли периоды обучения на курсах водителей троллейбуса и в ГПТУ-2 в льготный стаж работы истца, проверить правильность расчета льготного стажа, принятого к зачету пенсионным органом, и разрешить спор по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 21 января 2011 г. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи