Судья Кузнецова С.В.                                               Дело № 33-2077/2011

 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего   Сердюк  Л.А.,

судей                                   Гореловой Т.В., Блинова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Алтайского края

на решение Центрального  районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2010    года

по делу по иску Смирновой О.П. к Военному комиссариату Алтайского края о признании права на получение компенсации.

Заслушав доклад судьи Гореловой Т.В., судебная коллегия

установила:

Смирнова О.П. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Алтайского края о признании права на денежную компенсацию на проведение ремонта жилья в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 № 313, возложении обязанности выдать справку на проведение ремонта жилья в соответствии с данным постановлением.

В обоснование требований указала, что обратилась с заявлением к ответчику, в котором просила выдать вышеуказанную справку, однако получила отказ, мотивированный тем, что жилой дом, в котором она проживает, является многоквартирным, исходя из определения данного понятия, содержащегося в Постановлении Правительства Российской Федерации  от 28.06.2006 № 47. Между тем в соответствии со СНиП 31-02-2001, 2.08.01-89 занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: * находится в так называемом «блокированном» доме, который приравнивается к индивидуальному жилому дому. В связи с чем отказ в выдаче данной справки является незаконным.  С учетом Приказа Минрегиона РФ от 29.03.2010 № 139 она имеет право на денежную компенсацию в размере * рублей.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2010   года исковые требования удовлетворены.

Признано право истицы как члена семьи погибшего военнослужащего на получение денежных средств из федерального бюджета на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности - квартиры № * дома № * по пер. * в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 № 313.

На ответчика возложена обязанность выдать истице справку о праве как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение  средств для проведения ремонта по форме согласно приложению № 2 Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 № 313.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что во исполнение п. 2 ст. 24  ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 принято Постановление Правительства РФ от 27.05.2006 № 313, которое утвердило Правила обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца. Указанные Правила не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных дамах. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо  на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Занимаемое истицей жилое помещение является квартирой, имеющей самостоятельный выход на земельный участок в 2-квартирном (многоквартирном) жилом доме. Суд необоснованно указал на отсутствие установленных законом критериев отнесения дома к индивидуальному.

В возражениях на жалобу истица просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  выслушав представителя Военного комиссариата Алтайского края Маслову Т.А., просившую об отмене решения суда, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» в редакции, действовавшей на дату принятия решения суда, ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, осуществляется по нормам и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от  27.05.2006 № 313 (ред. от 02.06.2008) утверждены Правила обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца.

В данных Правилах имеется положение об их нераспространении на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах.

При этом ни определения многоквартирного дома, ни определения индивидуального дома названные Правила не содержат.

Легальное определение категории «многоквартирный дом» приводится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Согласно п. 6 данного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Смирнова О.П., вдова умершего военнослужащего, проживает в квартире № *  двухквартирного дома № * в *, является собственником * долей в праве собственности на эту квартиру.

Таким образом, одно из условий для признания дома многоквартирным, а именно, наличие двух квартир, имеется.

Однако второе необходимое условие - самостоятельные выходы из квартир либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения  общего пользования в таком доме, отсутствует, поскольку из материалов дела усматривается, что из квартиры истицы имеется самостоятельный выход на земельный участок, переданный в собственность истицы и членов ее семьи, предназначающийся для обслуживания ее квартиры и  имеющий тот же адрес, что и квартира истицы.

Кроме того, в силу Жилищного кодекса Российской Федерации собственники квартир в многоквартирном доме избирают определенный способ  управления многоквартирным домом, одним из которых является  непосредственное управление домом, предполагающее, несмотря на самостоятельность собственников квартир в заключении договоров на оказание коммунальных услуг,  принятие решений общего собрания для последующего заключения договора оказания услуг по содержанию и (или) ремонту общего имущества в доме. Однако в доме истицы не усматривается наличие общего имущества дома, требующего содержания третьим лицом, что подтверждается отсутствием такого рода договора в отношении дома истицы, а также тем, что истица самостоятельно заключила договоры на поставку коммунальных ресурсов.

В связи с чем суд обоснованно удовлетворил исковые требования, признал за истицей право на получение данной меры социальной поддержки и возложил на ответчика обязанность выдать справку согласно постановлению Правительства Российской Федерации, а доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание как основанные на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

  определила:

Кассационную жалобу Военного комиссариата Алтайского края на решение Центрального  районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2010    года оставить без удовлетворения.