Судья Арбачакова А.В. Дело № 33-2321/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Лобовой О.А.
судей Цибиной Т.О., Кавуновой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края» на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 января 2011 года по иску Тахтабаевой Т.А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края» о признании права на досрочную пенсию.
Заслушав доклад судьи Кавуновой В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тахтабаева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края» (далее - Пенсионный фонд), просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно от 10 июня 2010 года, включить в специальный стаж периоды:
профессионального обучения: с 01 сентября 1975 года по 14 июня 1978 года, с 01 февраля 1989 года по 01 июня 1989 года;
нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с 06 июня 1981 года по 23 марта 1982 года, с 23 марта 1982 года по 23 августа 1982 года, с 26 мая 1984 года по 31 марта 1985 года, с 31 марта 1985 по 31 сентября 1985 года;
ежегодных оплачиваемых отпусков: с 16 марта 1987 года по 02 апреля 1987 года, с 18 июля 1988 года по 04 августа 1988 года, с 19 июня 1989 года по 07 июля 1989 года, с 10 августа 1990 года по 29 августа 1990 года, с 15 июля 1991 года по 02 августа 1991 года, с 27 мая 1992 года по 19 июня 1992 года, с 12 июля 1993 года по 04 августа 1993 года, с 14 июня 1994 года по 07 июля 1994 года, с 01 августа 1995 года по 24 августа 1995 года, с 01 августа 1996 года по 24 августа 1996 года.
В обоснование иска ссылалась на то, что в связи с работой в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью - прядильщицей в хлопчатобумажном производстве - более 20 лет имеет право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 4 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако Пенсионный фонд незаконно отказал во включении в специальный стаж названных периодов работы.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 13 января 2011 года иск Тахтабаевой Т.А. удовлетворен частично.
Решение Пенсионного фонда от 10 июня 2010 года № 44 пункт 3.2. в части невключения в специальный стаж Тахтабаевой Т.А. периодов с 01 сентября 1975 года по 14 июня 1978 года, с 06 июня 1981 года по 23 августа 1982 года, с 26 мая 1984 года по 30 сентября 1985 года, с 12 июля 1993 года по 04 августа 1993 года, с 14 июня 1994 года по 07 июля 1994 года, с 01 августа 1995 года по 24 августа 1995 года, с 01 августа 1996 года по 24 августа 1996 года, отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Пенсионный фонд обязан зачесть в стаж Тахтабаевой Т.А. периоды с 01 сентября 1975 года по 14 июня 1978 года, с 06 июня 1981 года по 23 августа 1982 года, с 26 мая 1984 года по 30 сентября 1985 года, с 12 июля 1993 года по 04 августа 1993 года, с 14 июня 1994 года по 07 июля 1994 года, с 01 августа 1995 года по 24 августа 1995 года, с 01 августа 1996 года по 24 августа 1996 года, назначить Тахтабаевой Т.А. с 10 марта 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пункту 4 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С Пенсионного фонда в пользу Тахтабаевой Т.А. в возмещение расходов по госпошлине взыскано 200 рублей.
В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит об отмене решения суда в части зачета в специальный стаж периода обучения Тахтабаевой Т.А. с 01 сентября 1975 года по 14 июня 1978 года и назначения пенсии с 10 марта 2010 года. Полагает, что действующим законодательством включение в специальный стаж периода обучения, предшествовавшего основной работе, не предусмотрено. Суд применил по делу Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, которое утратило силу с 01 января 1992 года в связи с принятием Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», хотя к этому времени истица общий трудовой стаж не выработала.
В возражениях на жалобу истица Тахтабаева Т.А. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (часть 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), выслушав истицу Тахтабаеву Т.А., ее представителя Щербакову Н.В., судебная коллегия оставляет кассационную жалобу без удовлетворения.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П выразил правовую позицию, согласно которой положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, которое действовало на момент выполнения истицей функции прядильщицы в хлопчатобумажном производстве, предусмотрено, что обучение в средних специальных учебных заведениях приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109).
Верно применив нормы материального права, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости зачета периода обучения истицы с 01 сентября 1975 года по 14 июня 1978 года и, соответственно, правильно признал за истицей право на назначение трудовой пенсии досрочно.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и по указанным выше основаниям во внимание не принимаются, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края» на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 января 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: