Судья Иванникова О.И. Дело № 33-2812-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 апреля 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Явкиной М.А.
судей Решетниковой И.Ф., Чубукова С.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе на решение Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 января 2011 года
по иску Сидельникова В.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж,
Заслушав доклад судьи Явкиной М.А, объяснения представителя пенсионного фонда Еркиной Т.О., поддержавшей доводы жалобы, истца Сидельникова В.Г., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА
Сидельников В.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении в общий трудовой стаж периодов работы.
В обоснование требований ссылался на то, что с 21 ноября 1990 года по 10 декабря 1997 года он работал заместителем директора в арендном предприятии, а с 12 декабря 1997 года по 20 декабря 1999 года в должности директора общества с ограниченной ответственностью. На его обращение в ГУ - УПФР в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости указанный вид пенсионного обеспечения ему был назначен, однако в общий трудовой стаж не были включены указанные периоды, поскольку запись о его работе в арендном предприятии заверена печатью предприятия с изображением государственного герба РСФСР, что не соответствует постановлению Правительства РФ от 25 декабря 1995 года № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением государственного герба РФ», уточняющие документы о работе не представлены, кроме того, не подтверждено ведение указанным предприятием финансово-хозяйственной деятельности в спорный период.
Отказ ответчика во включении в стаж периода работы с 12 декабря 1997 года по 20 декабря 1999 года мотивирован тем, что согласно сведениям ГУ - УПФР в г. Бийске и Бийском районе предприятие было зарегистрировано в Пенсионном фонде г. Бийска 22 ноября 1999 года и не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность в 4 квартале 1999 года.
Решением Восточного районного суда г. Бийска от 27 декабря 2010 года исковые требования Сидельникова В.Г. удовлетворены частично.
В общий трудовой стаж истца включены период работы в арендном предприятии … с 21 ноября 1990 года по 10 декабря 1997 года, в обществе с ограниченной ответственностью … с 20 сентября 1999 года по 20 декабря 1999 года со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу Сидельникова В.Г. взыскана государственная пошлина в сумме 200 руб.
В кассационной жалобе ответчика содержится просьба об отмене решения, поскольку судом не было учтено, что финансово-хозяйственная деятельность предприятием … с 1991 по 1995 г.г., а также ООО … в 1999 г. не велась, заработная плата работникам не начислялась, а значит, страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ не уплачивались; тогда как уплата страховых взносов является прямым и обязательным условием для включения периодов работы в страховой стаж.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судом, 11 ноября 2009 года Сидельников В.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, которая ему была назначена со дня достижения им возраста 60 лет - с 10 декабря 2009 года.
При этом, в страховой стаж истца не были включены период работы истца с 21 ноября 1990 года по 10 декабря 1997 года качестве заместителя директора арендного предприятия …, поскольку в трудовой книжке Сидельникова В.Г. записи о приеме и увольнении заверены печатью предприятия с символикой «РСФСР», кроме того, согласно имеющимся в ГУ - УПФР в г. Бийске и Бийском районе сведениям данным арендным предприятием с 1991 года по 1995 год финансово - хозяйственная деятельность не велась, заработная плата работникам не начислялась (кроме января 1996 года); период работы с 12 декабря 1997 года по 20 декабря 1999 года в качестве директора OОО …, поскольку согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ООО было зарегистрировано в качестве юридического лица 20 сентября 1999 года, следовательно, в период с 12 декабря 1997 года по 20 сентября 1999 года истец не мог работать на данном предприятии, поскольку оно не существовало; ООО … было зарегистрировано в ГУ - УПФР в г. Бийске и Бийском районе 22 ноября 1999 года, в 4 квартале 1999 года финансово - хозяйственная деятельность предприятием не велась, заработная плата работникам не начислялась.
Вместе с тем, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, как это предусмотрено ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованным выводам о том, что с решением комиссии в указанной части согласиться нельзя, указанные периоды работы подлежали зачету в общий трудовой стаж работника.
По сведениям Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю от 30 ноября 2010 года в ЕГРЮЛ сведения об арендном предприятии … отсутствуют, поэтому истец был лишен возможности представить уточняющие сведения относительно периода работы в арендном предприятии.
В силу положений ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Факт работы истца в арендном предприятии … в указанный выше период времени, а также осуществления предприятием хозяйственной деятельности, подтвердили допрошенные по делу свидетели, работавшие совместно с истцом в указанном предприятии.
То обстоятельство, что записи о трудоустройстве Сидельникова В.Г. в арендное предприятие … и увольнении из него заверены печатью с изображением герба РСФСР в нарушение требований постановления Правительства РФ от 25 декабря 1995 года № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением государственного герба РФ», как правильно указал суд, не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворения заявленных требований, поскольку обязанность соблюдать установленный порядок внесения записей в трудовую книжку и их удостоверения возложена на работодателя.
Удовлетворяя частично исковые требования о включении в общий стаж периода работы в обществе с ограниченной ответственностью … с 20 сентября 1999 года по 20 декабря 1999 года, суд исходил из представленных письменных доказательств регистрации общества в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ, а также сведений о деятельности этого общества.
Доводы ГУ-УПФР в г. Бийске и Бийском районе о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж в связи с тем, что не подтверждено ведение предприятиями финансово-хозяйственной деятельности в спорные периоды и как следствие уплата взносов в Пенсионный фонд, суд обоснованно не приняты судом во внимание.
Действительно по общему правилу, установленному ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ч.1 ст. 13 названного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Ч. 4 ст. 13 указанного федерального закона установлено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Факт работы Сидельникова В.Г. в спорные периоды времени в названных предприятиях подтверждается записями в трудовой книжке.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В связи с чем, у суда имелись основания для удовлетворения заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы ответчика выводов суда не опровергают, а основаны на иной оценке установленных по делу обстоятельств, поэтому не могут быть учтены судебной коллегией.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе на решение Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 января 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: