Судья Дубовицкая Л.В. Дело №33-2783\11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
6 апреля 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе председательствующего: Поповой Н.П.
судей краевого суда : Зацепина Е.М. Ерёмина В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца Морозова Е.Д. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 февраля 2011 года по иску Морозова Е.Д. к Центральной сельской администрации о признании договора правоустанавливающим, возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка,
Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Центрального районного совета народных депутатов исполнительного комитета от 19.11.1991 №325 утвержден порядок финансирования и организации строительства индивидуальных жилых домов в с.Бельмесево. Решено, что участие в строительстве предприятий-дольщиков, граждан осуществлять на основе договоров с предприятием «Бельмесево».
18 сентября 1992 г. Морозов Е.Д. обратился к главе администрации Центрального района г. Барнаула с заявлением о представлении земельного участка на территории муниципального малого предприятия « Бельмесёво».
25.09.1992 года истец Морозов в качестве застройщика заключил договор о застройке земельного участка №(…) с ММП «Бельмесево». На указанном земельном участке истцом возведён жилой дом, ООО « Спутник» выполнена схема расположения указанного земельного участка в согласовании которой Центральной сельской администрацией отказано, ввиду не представления необходимого пакета документов, а именно правоустанавливающих документов на строение.
Истец обратился в суд с иском о возложении на ответчика - Центральную сельскую администрацию обязанности согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане, полагая, что договор от 25 сентября 1992 года, заключенный с муниципальным малым предприятием « Бельмесёво» о застройке земельного участка №(…) является правоустанавливающим документов, достаточным для согласования схемы.
Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 февраля 2011 года истцу в иске отказано.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь на те же доводы, что и в обоснование заявленных требований. При этом указал, что суд необоснованно принял во внимание правовые акты, принятые после предоставления ему земельного участка, об отмене ранее принятых актов органа местного самоуправления, поскольку на момент заключения договора ему об этом не было известно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Принимая решение суд исходил из того, что в соответствии с действующим Порядком предоставления земельных участков в границах городского округа - г.Барнаула Алтайского края, утверждённого решением Барнаульской городской Думы №808 от 26.08.2008 года для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане для эксплуатации зданий, строений, сооружений, в том числе незавершенных строительством необходимо наравне с другими документами представить правоустанавливающий документ на объект недвижимости. Поскольку истцом данный документ не представлен, ему правомерно отказано в согласовании схемы расположения земельного участка.
Принимая во внимание, что в силу требований федерального земельного законодательства, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство осуществляется органами местного самоуправления, представленный истцом договор о застройке земельного участка с ММП «Бельмесево» от 25.09.1992 года в данном случае не является в силу закона документом, подтверждающим предоставление земельного участка в соответствии с требованиями закона. Полномочия исполнительного комитета Центрального районного Советов народных депутатов, ММП « Бельмесёво» на выделение земельных участков законом не предусмотрены.
То обстоятельство, что указанный договор заключен на основании решения Центрального районного исполнительного комитета № 325 от 19.11.1991г. в данном случае на законность принятого решения не влияет, как по вышеизложенным основаниям, так и в связи с тем, что постановлением администрации Центрального района г. Барнаула от 27.04.1998г. признаны недействительными постановления администрации Центрального района об отводе земельных участков в микрорайоне с.Бельмесево; типовые договоры о возведении индивидуальных жилых домов на праве личной собственности на отведенных земельных участках признаны ничтожными. Центральной сельской администрации г. Барнаула и генеральному застройщику микрорайона ООО «Предприятие «Аппарель» постановлено привести правоустанавливающие документы о предоставлении земельных участков в соответствие с действующим законодательством.
Ссылка кассатора на то, что является добросовестным землепользователем, пользуется земельным участком, который ему предоставлен в соответствии с действующим на момент предоставления порядком в данном случае правового значения не имеет, не исключает защиту прав истца в ином порядке.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу истца Морозова Е.Д. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 февраля 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: