13 апреля 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:  

   председательствующего  Явкиной М.А.

   судей   Решетниковой И.Ф.,  Чубукова С.К.  

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя истца на решение Змеиногорского городского суда Алтайского края от 28 января 2011г.  дело по иску:

у с т а н о в и л а:

Администрация Змеиногорского района  предъявила в суде иск к Бухаеву Г.Б., Кондратьевой Н.В., Синициной Н.А. и другим (всего 17 участникам общей долевой собственности) о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью *га, расположенный в *м  * села * Змеиногорского района.

Свои требования администрация мотивировала тем, что ответчики с момента получения в собственность долей в праве собственности на указанный земельный участок в 1994 году до настоящего времени своими долями не распорядились, не принимают мер для их использования по назначению - сельскохозяйственного производства.

В 2007 году администрация Змеиногорского района опубликовала в газете «Алтайская правда» информацию о невостребованных долях ответчиками в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Постановлением администрации Змеиногорского района №225 от 04.06.10 года невостребованные земельные доли выделены в отдельный земельный участок площадью * м2, расположенный в *м * с * Змеиногорского района.

Решением Змеиногорского городского суда от 28.01.11 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с тем, что администрация не поставила в известность собственников долей о начале процедуры прекращения права собственности на земельные участки в соответствии с требованиями ЗК РФ.

В кассационной жалобе представитель истца просит об отмене решения, так как спорные правоотношения регулируются ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Предусмотренная данным ФЗ процедура истцом соблюдена.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение подлежит отмене из-за неправильного применения материального закона, нарушения процессуальной нормы права (п.п.4 п.1 ст.362 ГПК РФ).

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что администрацией Змеиногорского района нарушена процедура прекращения права собственности на земельные участки, предусмотренная  ЗК РФ.

При этом суд не учел, что ответчики не являются собственниками конкретных земельных участков им принадлежат идеальные доли в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения.

Спорные правоотношения регулируются ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В ст.13 ФЗ предусмотрена процедура признания права собственности муниципального образования на земельный участок, сформированный из невостребованных собственниками земельных долей.

Эта процедура отличается от той, которая предусмотрена ст.54 ЗК РФ - принудительное прекращение прав на земельный участок.

Суду следовало проверить соблюдена ли администрацией района процедура, предусмотренная ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, ответчики извещались по последнему известному месту жительства в с.* * района при наличии сведений о перемене места жительства (л.д. 57, 105, 107, 111, 117, 119, 121, 123).

Таким образом, ответчики место жительства которых установлено, не были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что в соответствии п.п. 2 п.2 ст.364 ГПК РФ является основанием для отмены решения.

В связи с нарушением судом первой инстанции процессуального закона судебная коллегия лишена возможности вынести новое решение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить характер спорных правоотношений, закон, регулирующий спорные правоотношения, принять меры для надлежащего извещения сторон, установить юридически значимые обстоятельства.

Руководствуясь ч.2 ст.361 ГПК РФ,  судебная коллегия

о п р е д е л и л а:    

Решение Змеиногорского городского суда Алтайского края от 28.01.11 года  отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

         Судьи краевого суда -     Решетникова И.Ф.,  

-     Чубуков С.К.

Верно: