Судья Филиппова О.В.                                                    Дело № 33-3744/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 мая 2011 года                                                                                               г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего  Варнавского В.М.,

судей      Дмитриевой О.С., Кавуновой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края  на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 марта 2011 года по делу по иску Тарабарина Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании решения недействительным, возложении обязанности назначить пенсию досрочно.

Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тарабарин Н.В. обратился в суд  с иском к  Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края и с учетом уточнений просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан  от 09 декабря 2010 года № 97.5.2, включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с ** 1983 года по ** 1997 года, ** 1999 года по ** 1999 года, с ** 2000 года по ** 2003 года, с ** 2000 года по ** 2000 года, с ** 2003 года по ** 2003 года, с ** 2003 года по ** 2003 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначив ее с 19.11.2010 года.

Требования мотивирует тем, что 19.11.2010 года  ему исполнилось * лет, его общий трудовой стаж составляет 35 лет 9 месяцев, из них более двадцати лет он проработал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан  от 09.12.2010 года в специальный стаж истца засчитано в общей сложности 5 лет 7 месяцев 29 дней, в остальной части периоды работы в качестве водителя городского пассажирского транспорта ответчиком не включены в его специальный стаж, что, по мнению истца, является незаконным, поскольку неполная запись в трудовой книжке, не сохранение надлежащих документов не может быть поставлено в вину работнику и повлечь для него неблагоприятные последствия при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ответчиком не мотивирован отказ в принятии представленных истцом документов в качестве доказательств, подтверждающих, работу в специальных условиях труда не менее 20 лет.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 марта 2011 года исковое заявление Тарабарина Н.В. удовлетворено.

Признано незаконным решение № 97.5.2 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в г. Барнауле от 09.12.2010 года.

Включено в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: с ** 1983 года по ** 1997 года, с ** 1999 года по ** 1999 года, с ** 2000 года по ** 2003 года, с ** 2000 года по ** 2000 года, с ** 2003 года по ** 2003 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года.

За Тарабариным Н.В. признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края возложена обязанность по назначению Тарабарину Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости с 19.11.2010 года.

В кассационной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края просит решение в части возложения на пенсионный орган по включению периодов работы с ** 1999 года по ** 1999 года, с ** 2000 года по ** 2003 года, с ** 2000 года по ** 2000 года, с ** 2003 года по ** 2003 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, а также обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 19.11.2010 года отменить, отказав в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств выполнения работы в указанные периоды в особых условиях труда, поэтому они могли быть засчитаны в общий трудовой стаж, а не в специальный. Сведения об особых условиях труда истца отсутствуют в данных индивидуального персонифицированного учета. Без названных периодов специальный стаж истца составит 19 лет 10 месяцев 3 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В возражениях истец Тарабарин Н.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, выслушав истца Тарабарина Н.В. и его представителя Климова А.П., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах ее доводов в силу ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Кассатор в жалобе указывает на незаконность выводов суда по включению в специальный стаж истца, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с ** 1999 года по ** 1999 года, с ** 2000 года по ** 2003 года, с ** 2000 года по ** 2000 года, с ** 2003 года по ** 2003 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года в качестве водителя регулярных городских пассажирских маршрутах.

В остальной части решение суда не обжалуется сторонами, а потому не является предметом проверки судебной коллегии в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет

Из материалов дела видно, что Тарабарин Н.В., ** года рождения, 20.10.2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах более 20 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Барнауле Алтайского края от 09.12.2010 года № 97.5.2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тарабарину Н.В. отказано в связи отсутствием специального стажа 20 лет. Установлен специальный стаж истца 5 лет 7 месяцев 29 дней. Периоды работы с ** 1999 года по ** 1999 года, с ** 2000 года по ** 2003 года, с ** 2000 года по ** 2000 года, с ** 2003 года по ** 2003 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года не были засчитаны пенсионным органом в специальный стаж, поскольку Тарабариным Н.В. не представлено сведений об особых условиях труда за указанные периоды.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводам, что истцом представлены достаточные доказательства особых условий труда, а действия работодателя по внесению неполной записи о профессии истца, не может быть поставлены в вину работнику, нести для него неблагоприятные последствия.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, полагая, что оспариваемые ответчиком периоды работы могут быть засчитаны в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела видно, что Тарабарин Н.В. в оспариваемые ответчиком периоды работал в «А», которое в дальнейшем реорганизовано в «Б», а с 01.07.2003 года переименовано в «В».

Кассатор в жалобе не оспаривает факт работы истца в указанной организации водителем автобуса, а невключение спорных периодов в специальный стаж, пенсионный орган мотивирует тем, что Тарабариным Н.В. не были представлены сведения об особых условиях труда.

В силу п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Однако, характер работы может подтверждаться письменными доказательствами.

В материалах дела имеются копия трудовой книжки, указывающая, что Тарабарин Н.В. работал в оспариваемые периоды в «А» водителем на любые марки автобусов, а также архивная справка Архивного отдела администрации г.*, согласно которой Тарабарин Н.В. принят на работу водителем * класса на любые марки автобусов и любой маршрут.

В связи с этим, вывод суда о включении в специальный стаж истца периодов работы с ** 1999 года по ** 1999 года, с ** 2000 года по ** 2003 года, с ** 2000 года по ** 2000 года, с ** 2003 года по ** 2003 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года, с ** 2004 года по ** 2004 года в качестве водителя автобусов, на регулярных городских пассажирских маршрутах является правильным, основанным на совокупности представленных доказательств (письменных доказательств, показаний свидетелей), исследованных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы, что истцом не представлено доказательств выполнения работы в спорные периоды в особых условиях труда, во внимание не принимаются.

Также не могут повлечь отмену судебного постановления доводы жалобы, что сведения об особых условиях труда истца отсутствуют в данных индивидуального персонифицированного учета.

Действительно, из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Тарабарина Н.В. видно, что в спорные периоды трудовой деятельности истца особые условия труда в качестве водителя регулярных городских пассажирских маршрутах не указаны.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что суд при разрешении вопроса об объеме пенсионных прав гражданина   не вправе принимать в качестве возражений формальные доказательства, чье происхождение основано на нарушении процедуры подачи индивидуальных сведений работодателем. Нарушение порядка представления сведений имело место со стороны работодателя, тогда как сам работник каких-либо нарушений либо злоупотребления правом не допустил.

Ненадлежащее исполнение обязанностей работодателем не может служить основанием для ограничения права истца на социальное обеспечение.

Судебная коллегия учитывает и то, что кассатор в жалобе указывает, что по состоянию на 19.11.2010 года специальный стаж истца составляет 19 лет 10 месяцев 3 дня, то есть истцу для назначения досрочной трудовой пенсии не хватает всего около 2 месяцев, а кассатором оспаривается период около 11 месяцев.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Кассационную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края  на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 марта 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: