Судья Жежера В.П. Дело № 33-3410/11(А)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Ермакова Э.Ю.,
судей Кулеш О.А., Хоролич Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу заявителя ОАО «Россельхозбанк» на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 02 марта 2011 года по делу по заявлению ОАО «Россельхозбанк» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Хоролич Н.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ОАО «Россельхозбанк» обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать постановление судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов (далее по тексту- Благовещенский МОСП) об отмене постановления от 21 января 2011 года о передачи арестованного имущества должники на торги в части п. 2 «нереализованное имущество должника в установленной форме предложить взыскателю» незаконным, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие доводы и обстоятельства.
В производстве судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП находится сводное исполнительное производство о взыскании с ООО «…», С., ., С. в пользу ОАО «Россельхозбанк» в лице Алтайского регионального филиала в солидарном порядке задолженности по кредитному договору об открытии кредитной линии от 14 мая 2007 года в размере «…». руб. и обращении взыскания на заложенное имущество- земельные участки, нежилые и производственные здания.
В рамках данного исполнительного производства 21 января 2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги. Пунктом 2 данного постановления постановлено «нереализованное имущество должника в установленной форме предложить взыскателю», взыскатель считает данный пункт незаконным, поскольку 19 июля 2010 года ОАО «Россельхозбанк» в Благовещенский МОСП предъявлено заявление об окончании исполнительного производства в отношении должников, в результате чего, 21 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем арестованное залоговое имущество было отозвано в реализации, исполнительное производство в отношении указных должников окончено, исполнительные листы возвращены взыскателю. 29 июля 2010 года взыскатель вновь предъявил исполнительные листы к исполнению, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, на залоговое имущество наложен арест, недвижимое имущество передано на реализацию с торгов. Таким образом, все исполнительные действия должны производится в рамках повторно возбужденного исполнительного производства, однако судебным приставом-исполнителем не были произведены все необходимые мероприятия в рамках возбужденного исполнительного производства от 29 июля 2010 года, не соблюден порядок предложения имущества взыскателю, установленный ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.к. в ходе исполнительного производства торги по реализации залогового недвижимого имущества торгующей организацией не проводились.
Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 02 марта 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ОАО «Россельхозбанк» просит решение отменить, ссылаясь на те же доводы, что при обращении в суд первой инстанции, дополнительно указав, что суд пришел к необоснованному выводу о том, что права ОАО «Россельхозбанк» не нарушены оспариваемым постановлением.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя- ОАО «Россельхозбанк» Просточенко В.Н., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, в производстве Благовещенского МОСП находится сводное исполнительное производство № 1/29/3600/6/2010-СВ, возбужденное 17 февраля 2010 года о взыскании с «…», С., С. в пользу ОАО «Россельхозбанк» в лице Алтайского регионального филиала в солидарном порядке задолженности по кредитному договору об открытии кредитной линии от 14 мая 2007 года в размере «…» руб. и обращении взыскания на заложенное имущество- земельные участки, нежилые и производственные здания.
17 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем Благовещенского МОСП вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника С. - земельные участки, нежилые и производственные здания, всего 11 наименований.
19 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем Благовещенского МОСП вынесено постановление об оценке имущества должника на общую сумму «…» руб.
В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Пунктом 1 постановлено передать на реализацию путем проведения торгов в ООО «…».
24 марта 2010 год судебным приставом- исполнителем Благовещенского МОСП в отдел организации работы по реализации имущества должника УФФСП по АК направлена заявка на реализацию арестованного имущества.
02 июня 2010 года торги по реализации недвижимого имущества должников признаны несостоявшимися в связи с тем, не было подано не одной заявки
В тот же день ООО «…» в адрес Благовещенского МОСП направлено уведомление о необходимости снижения стоимости арестованного имущества на 15%.
15 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Благовещенского МОСП вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%.
21 июля 2010 года в Благовещенский МОСП поступило заявление от взыскателя ОАО «Росельхозбанк» о возврате исполнительных документов взыскателю, снятии с реализации арестованного залогового имущества с торгов.
В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве арестованного имущества с реализации.
21 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Благовещенского МОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении взыскателю исполнительного документа.
29 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем на основании заявления ОАО «Россельхозбанк» вновь возбуждено сводное исполнительное производство о взыскании с «…», С., С. в пользу ОАО «Россельхозбанк» в лице Алтайского регионального филиала в солидарном порядке задолженности по кредитному договору об открытии кредитной линии от 14 мая 2007 года в размере «…» руб. и обращении взыскания на заложенное имущество- земельные участки, нежилые и производственные здания.
20 сентября 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника (11 наименований), составлен акт о наложении ареста на имущество, которое подлежит дальнейшей реализации путем проведения открытых торгов.
В тот же день постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
03 декабря 2010 года Благовещенским МОСП в отдел организации работы по реализации имущества должника УФССП по АК повторно направлена заявка на реализацию арестованного имущества должника по исполнительному производству, возбужденному 29 июля 2010 года.
13 января 2011 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по АК в лице заместителя Управления руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества.
Однако 21 января 2011 года судебным приставом-исполнителем Благовещенского МОСП вынесено постановление об отмене постановления от 20 сентября 2010 года о передаче арестованного имущества на торги. Пунктом 2 данного постановления постановлено «нереализованное имущество должника в установленной форме предложить взыскателю».
В тот же день судебным приставом-исполнителем была отозвана заявка на реализацию арестованного имуществ по исполнительному производству, возбужденному 29 июля 2010 года.
Из постановления судебного пристава-исполнителя от 21 января 2011 года об отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги усматривается, что причиной его отмены послужило то обстоятельство, что торги по реализации арестованного имущества, назначенные на 21 июля 2010 года не состоялись по причине отсутствия покупательского спроса.
Однако торги, назначенные на 21 июля 2010 года, проводились по сводному исполнительному производству, возбужденному 17 февраля 2010 года.
В соответствии с ч.ч.1,3 ст.78 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (алее по тексту- ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса
Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Согласно ч.ч1,2 ст.89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.
В силу ч.ч.10,11,13 ст.87 того же закона если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
В силу положений ст.92 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.
Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (ч.13 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что п.2 оспариваемого постановления от 21 января 2011 года «нереализованное имущество должника в установленной форме предложить взыскателю» права заявителя не нарушены, а действия судебного пристава-исполнителя произведены в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебным приставом-исполнителем не исполнена возложенная на него ст.89 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанность по проведению торгов.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и дополнительной проверки не требуется, судебная коллегия находит основания для принятия нового решения об удовлетворении заявленных требований, не передавая дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 02 марта 2011 года отменить, принять новое, которым заявление ООО «Россельхозбанк» удовлетворить, признать незаконным п.2 постановления об отмене постановления от 21 января 2011 года в части фразы «нереализованное имущество должника в установленной форме предложить взыскателю».
Председательствующий:
Судьи: