Судья Ермизина М.Г.                                               Дело № 33-4094/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 мая 2011 года                                                                       г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Дьякова М.И.,

судей Котликовой О.П., Хоролич Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Воронцовой С.М. - Гусаковой Н.В. на решение Кытмановского районного суда от 17 марта 2011г. по делу по иску Воронцовой С.М. к администрации Кытмановского района Алтайского края о признании решения жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признании Воронцовой С.М. нуждающейся в улучшении жилищных  условий  и возложении обязанности на администрацию Кытмановского района поставить ее на учет.

Заслушав доклад судьи Хоролич Н.М.,  судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Воронцова С.М. обратилась в суд с иском к администрации  Кытмановского района Алтайского края о признании решения жилищной комиссии об отказе в постановке ее на учет в список инвалидов и участников Великой Отечественной войны по Кытмановскому району Алтайского края в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, признании  ее  нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию Кытмановского района осуществить постановку Воронцовой С.М. на учет в сформированный список указанной категории граждан получателей субсидий с момента обращения с 05 октября 2010г.

В обоснование своих требований Воронцова С.М. сослалась на то, что  является  вдовой ветерана Великой Отечественной войны В., умершего … г.

05 марта 2010г. подала в администрацию Кытмановского района заявление о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения  жильем за счет средств федерального бюджета, в чем ей было отказано по основаниям того, что за ней числится жилое помещение по адресу …, общая площадь которого составляет … кв.м. Комиссия считает, что Воронцова С.М. обеспечена учетной нормой площади жилого помещения, которая на территории Кытмановского района составляет 12,5 кв.м., и не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Воронцова С.М. указывает, что ранее она проживала в с. …, затем после смерти мужа с …г. по настоящее время проживает в квартире по адресу …, принадлежащей ранее ее дочери К., после смерти которой с …г. принадлежит по праву собственности ее внучке К.Е. проживающей …. С внучкой она вместе не проживает, совместного хозяйства не ведет, членом семьи  собственника  не является.

В приватизации жилья по …. она, Воронцова С.М., не участвовала. Кроме того, в данном жилом доме  длительное время  с …г. никто не проживал, в  связи с  чем в настоящее время  он не пригоден для проживания.

Указанные обстоятельства дают ей право на постановку на учет в качестве нуждающейся  в  улучшении жилищных условий.

Однако, ответчик незаконно отказал ей в постановке на учет в список инвалидов и участников Великой Отечественной войны по Кытмановскому району Алтайского края, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 В судебном заседании представитель истца Котова Е.В. поддержала требования Воронцовой С.М.

Представители ответчика Мокряков С.А. и Распопина Д.Н. требования истицы не признали, ссылаясь на то, что Воронцовой С.М. принадлежит жилой дом в с.Новохмелевка, площадь которого не позволяет  признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий.  

Решением Кытмановского районного суда от 17 марта 2011г. в удовлетворении требований Воронцовой С.М. отказано.

В кассационной жалобе представитель истицы Гусакова Н.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд необоснованно принял во внимание, что у истицы имеется жилое помещение в с. …, поскольку оно является неблагоустроенным, ветхим, в селе отсутствуют объекты инфраструктуры, в силу преклонного возраста (… года) Воронцова С.М. не может там проживать. Другого жилья у нее нет. Проживает в жилье внучки в с…., имеющим освещение, отопление, водоснабжение, в селе имеется почта, больница, магазин.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  выслушав представителей истицы Гусакову Н.В., Котову Е.В., представителей ответчика Мокрякова С.А. и Распопина Д.Н., судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.

В соответствии со статьей  49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда в установленном настоящим Кодексом порядке, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  № 714 от 07 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года    № 5-ФЗ "О ветеранах",  до 1 мая 2010 года должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.

Из материалов дела следует, что Воронцова С.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Воронцова С.М. зарегистрирована и проживает в жилом помещении  по адресу: …, принадлежащем по праву собственности ее внучке К.Е., проживающей ….

Суд установил, что истица с внучкой вместе не проживает, совместного хозяйства не ведет, членом семьи  собственника  не является.

Вместе с тем, из представленной справки Кытмановского производственного участка Заринского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю» от 14 февраля 2011г. № 673 следует, что Воронцова С.М. является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу ….

Указанное  обстоятельство  подтверждено  также  справкой администрации Отрадненского сельсовета от 02.03.2011 г., согласно которой   дом в с. … построен супругами Воронцовыми К.М. и С.М. в … году.

Из справки администрации Отрадненского сельсовета от 02.03.2011г. №19 следует, что жилое помещение, расположенное в с…. на условиях социального найма, в собственность в порядке приватизации не передавалось. Дом является частной собственностью Воронцовой С.М.

Согласно справки  МИФНС от 11.03.2011, представленной по  запросу  суда,   за  истицей  числятся  в качестве  объектов  налогообложения  жилой дом …и земельный участок под ним. При этом право на  указанный жилой дом Воронцовой С.М. не оформлено  в  установленном  порядке, земельный участок принадлежит ей на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поэтому суд правомерно пришел к выводу о том, что Воронцова С.М. имеет в собственности жилой дом … То обстоятельство, что жилье не зарегистрировано в установленном порядке и на него не выплачивались налоги, не имеет значение для дела.

Площадь данного жилого дома составляет … кв.м., что превышает  учетную норму площади жилья, установленную на территории Кытмановского района Алтайского  края (12,5 кв.м.).

В связи с чем вывод суда о правомерности отказа истице в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям обеспеченности учетной нормой является обоснованным.

А доводы жалобы в данной части не являются состоятельными.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы в части того, что жилой дом в с…. является непригодным к проживанию, поскольку Воронцова С.М. не представила заключение межведомственной комиссии при администрации Кытмановского района о пригодности (непригодности) помещения для проживания, как это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Другие доводы жалобы не имеют правового значения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

кассационную жалобу представителя Воронцовой С.М. - Гусаковой Н.В. на решение Кытмановского районного суда от 17 марта 2011г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.