Судья Сухарева С.А. Дело № 33-3862/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 мая 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ермакова Э.Ю.,
судей Дьякова М.И., Кулеш О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Шестопалова Н.В. - Алексеева С.Н. на решение Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 20 января 2011 года по делу по заявлению Шестопалова Н.В. об оспаривании действий (бездействия) отдела ГИБДД УВД по г. Бийску, возложении обязанности поставить автомобиль на регистрационный учет.
Заслушав доклад судьи Дьякова М.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шестопалов Н.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил возложить на ГИБДД УВД по г. Бийску обязанность зарегистрировать автомобиль «М.», <…>.
В обоснование заявленных требований указал, что 29 сентября 2007 года приобрел автомобиль в ООО «Б». В течение длительного времени ОГИБДД УВД по г. Бийску отказывает заявителю в регистрации транспортного средства, ссылаясь на старый технический паспорт и наличие перебитых номеров. По мнению заявителя, отказ в регистрации транспортного средства является неправомерным, поскольку ранее по решению суда автомобиль был узаконен, производилась его регистрация на имя прежнего собственника. Вследствие отказа в совершении регистрационных действий нарушены права заявителя как собственника автомобиля.
Решением Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 20 января 2011 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.
В кассационной жалобе представитель заявителя просил решение суда отменить, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы указывает на то, что Шестопалов Н.В. является добросовестным приобретателем автомобиля. Автомобиль всегда был на ходу, а указание в решении суда о том, что заявитель в судебном заседании пояснил, что автомобиль приобрел как «груду металлолома» не соответствует действительности, поскольку заявитель такого не говорил. Полагает, что изменение маркировки автомобиля при наличии судебного решения, которым автомобиль был поставлен на учет, не может являться основанием для отказа в совершении регистрационных действий.
Изучив материалы дела, обсудив кассационную жалобу в соответствии с ч.1 ст. 374 ГПК РФ в пределах изложенных в ней доводов, выслушав Шестопалова Н.В., его представителя Алексеева С.Н., полагавших, что решение суда подлежит отмене, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Разрешая заявленные требования, суд правильно исходил из того, что правовых оснований для возложения обязанности на отдел ГИБДД УВД по г.Бийску произвести регистрацию транспортного средства, не имелось.
Как установлено судом, Шестопалов Н.В. обратился в названный государственный орган с заявлением о постановке на учет автомобиля «М» , <…>, номер <…>, выполнен кустарным способом. В представленном заявителем для регистрации паспорте транспортного средства, выданном РЭП ГИБДД УВД по г. Бийску, имеются особые отметки об этом, заверенные подписью и печатью. В этом же документе содержится ссылка на решение Восточного районного суда г. Бийска от 25 августа 2003 года.
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090,запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
В силу подпункта «з» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», Госавтоинспекция, для выполнения возложенных на нее обязанностей, имеет право не допускать к участию в дорожном движении, путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов, автомототранспортные средства и прицепы к ним имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
На основании п. 3 абзац 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ" (приложение N 1 к Приказу МВД России "О порядке регистрации транспортных средств" от 24 ноября 2008 года N 1001) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.
Согласно абз. 2 п.17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 27 января 2003 года N 59 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавших на момент внесения изменений в ПТС) при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся <1>. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
В силу п.76 Правил при совершении регистрационных действий в порядке, предусмотренном пунктом 17 Правил, а также в отношении транспортных средств, имеющих признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, в графах "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений), свидетельства о регистрации транспортного средства, реестра регистрации транспортных средств, карточки учета транспортного средства делаются записи "Номер VIN (кузова, двигателя, шасси, рамы) изменен". На внутреннюю сторону свидетельства о регистрации, а также в графы "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений) и карточки учета транспортного средства вклеиваются изготовленные экспертно-криминалистическими подразделениями фотографии места измененной маркировки размером 50 x 5 мм.
Записи, вносимые в свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, а также фотографии заверяются подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения.
Как усматривается из материалов дела, заявителем представлен паспорт транспортного средства <…>, где в графе «Особые отметки» содержится запись: <…>», однако конкретное основание изменения номера кузова (естественный износ, коррозия и иной случай, соответствующий законодательству Российской Федерации), как это требует вышеприведенная норма закона, не указано.
При этом регистрирующему органу и суду не были представлены документы, подтверждающие правомерность изготовления номера кузова автомобиля кустарным способом. Так, справка (заключение) экспертно-криминалистического подразделения органа внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в материалах дела отсутствуют.
В отсутствие этих документов и при неуказании РЭП ГИБДД УВД по г. Бийску в паспорте транспортного средства конкретного основания изменения маркировки кузова транспортного средства невозможно сделать вывод о том, в результате чего номер кузова автомобиля выполнен кустарным способом, является ли изготовление номера кузова кустарным способом правомерным и не влияет ли оно на безопасность допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
При изложенных обстоятельствах действия должностного лица по отказу в проведении регистрационных действий следует признать правомерными, а заявление - не подлежащим удовлетворению.
Доводы жалобы о том, что факт изменения маркировки был предметом исследования суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку решением суда от 25 августа 2003 года не установлено, в результате чего номер кузова автомобиля выполнен кустарным способом, является ли изготовление номера кузова кустарным способом правомерным и влияет ли оно на безопасность допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
То обстоятельство, что заявитель является добросовестным приобретателем автомобиля, не имеет правового значения для настоящего гражданского дела.
Ссылка в жалобе на то, что Шестопалов Н.В. в судебном заседании не пояснял о том, что приобрел автомобиль в нерабочем состоянии, «как груду металла», является несостоятельной, поскольку правового значения для настоящего дела не имеет.
На основании изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
кассационную жалобу представителя Шестопалова Н.В. - Алексеева С.Н. на решение Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 20 января 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи