Судья Омелько Л.В. Дело №33-4508/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2011 г. г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.,
судей Мжельской Г.А., Секериной О.И.,
с участием прокурора Коденцева А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 г. по делу по иску
прокурора г. Белокурихи в интересах Перфильевой А.В. к ОАО «Алтайкрайэнерго», филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» - «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий незаконными и возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г. Белокурихи обратился в суд с иском в интересах Перфильевой А.В. к ОАО «Алтайкрайэнерго», филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» - «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий в части начисления Перфильевой А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с июля 2010 г. по 28 февраля 2011 г. в размере 678,462 Квт незаконным, возложении на ответчиков обязанности исключить эти расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Перфильевой А.В. как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме №<…> по ул. <…> и запретить в дальнейшем производить начисление Перфильевой А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета, ссылаясь на то, что в доме №<…> по ул. <…> не установлены общедомовые приборы учета потребляемой электроэнергии на места общего пользования, в то время как истице Перфильевой А.В. произведено начисление платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования за период с июля месяца 2010 г. по 28 февраля 2011 г. по формуле 9, которая предполагает расчет платы исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии.
Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 г. исковые требования прокурора г. Белокурихи удовлетворены.
Действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» - «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Перфильевой А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме №<…> по ул. <…> за период с июля месяца 2010 г. по 28 февраля 2011 г. в размере 678,462 Квт/ч признаны незаконными.
На ОАО «Алтайкрайэнерго», филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» - «Белокурихинские межрайонные электрические сети» возложена обязанность исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Перфильевой А.В. как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по ул. <…>, д. <…>, кв. <…>, за период с июля месяца 2010 г. по 28 февраля 2011 г. в размере 678,462 Квт/ч.
ОАО «Алтайкрайэнерго», филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» - «Белокурихинские межрайонные электрические сети» запрещено производить начисления Перфильевой А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме №<…> по ул. <…> до установки общедомового прибора учета.
С ОАО «Алтайкрайэнерго» взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. в доход муниципального образования г. Белокуриха Алтайского края.
С таким решением не согласился ответчик ОАО «Алтайкрайэнерго», которое подало кассационную жалобу с просьбой о его отмене и принятии нового решения об отказе в иске. Жалоба мотивирована тем, что ОАО «Алтайкрайэнерго» не начисляло плату жильцам за места общего пользования, в том числе Перфильевой А.В.; ОАО «Алтайкрайэнерго» не выставляло, не совершало никаких действий по взысканию дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию, не производило начисление платежей за электрическую энергию в местах общего пользования собственникам многоквартирных домов за спорный период, в том числе по ул. <…>, д. <…>, кв. <…> в г. Белокуриха, так как данная деятельность возлагается на управляющую компанию ООО «ЖКХ»; истец не обосновал, каким образом Перфильевой А.В. было сообщено, что за ней числится задолженность перед ООО «ЖКХ».
В возражениях на кассационную жалобу ответчика прокурор просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОАО «Алтайкрайэнерго» Аскаровой М.М., поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора о законности судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, в состав которой согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ включается плата за элетроснабжение, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ, а с 01 января 2009 г. в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2008 г. №160-ФЗ уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение названных положений ЖК РФ Правительством РФ утверждены Правила №307, п.1 которых определено, что настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В соответствии с п.16 Правил №307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В соответствии с п.23 Правил №307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета определяется для электроснабжения в соответствии с подп.1 п.3 приложения №2 к настоящим Правилам, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.
Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания п.2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491. Этими же Правилами определено, что в качестве внешней границы сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п.8).
Согласно п.1 Правил №491 право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст.36 ЖК РФ и п.2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с подп.«ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, … расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Судом установлено, что истица является собственником квартиры №1 в доме №<…> по ул. <…>, где отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.
Истица регулярно оплачивает услуги за электроэнергию исходя из индивидуального прибора учета не имеет задолженности по оплате энергии, что не опровергнуто ответчиком, доводы которого по поводу данного обстоятельства также отсутствуют и в кассационной жалобе.
Вместе с тем, информация Белокурихинского отделения ОАО «Алтайкрайэнерго», адресованная прокурору г. Белокурихи, содержит сведения, что Перфильева А.В. ненадлежащим образом исполняет обязательство по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в результате чего она не произвела оплату электроэнергии за спорный период в размере 1 224 руб. 80 коп.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Перфильевой А.В. ответчиком определена к возможному взысканию за потребленную электрическую энергию по общедомовому прибору учета электрической энергии сумма 1 224 руб. 80 коп. за период с июля месяца 2010 г. по февраль месяц 2011 г. по квартире №<…> дома №<…> по ул. <…>.
Как следует из материалов дела, начисление и предъявление к оплате оспариваемых прокурором суммы обусловлено тем, что расчет платы за потребленную электроэнергию произведен истцице на основании п.23 Правил №307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле № 9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком принят прибор учета отпуска электроэнергии, расположенный в трансформаторной подстанции, но который не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, где проживает истица и не включен в состав общего имущества.
Правильно установив, что прибор учета электроэнергии, находящийся в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного дома, решения о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного многоквартирного жилого дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, противоречит нормам ЖК РФ, положениям Правил №307 и №491, а также условиям заключенного договора управления многоквартирным домом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, признав незаконными действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по начислению собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, платы за потребленную электроэнергию на основании п.23 Правил №307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле №9 с возложением обязанности по исключению расходов отпущенной на места общего пользования электроэнергии, начисленных истице.
Выводы суда в решении мотивированны, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену решения, поскольку не опровергают их.
Вместе с тем, согласно п.2 ст.544 ГК РФ), которые определяются на дом определенной группы независимо от наличия у жителей данного дома индивидуальных приборов учета энергии. При установлении нормативов показания индивидуальных приборов не учитывается.
Указанные нормы не были приняты во внимание судом при постановлении оспариваемого судебного акта, что влечет уточнение последнего в части ограничения действий ответчика по начислению истице платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования исходя из показаний прибора учета энергии, установленного в трансформаторной подстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 г. оставить без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения, изложив абзацы первый и четвертый резолютивной части в следующей редакции.
Исковые требования прокурора г. Белокурихи в интересах Перфильевой Анны Викторовны удовлетворить.
Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Перфильевой Анне Викторовне платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме №<…> по ул. <…> исходя из показаний прибора учета энергии, установленного в трансформаторной подстанции.
Председательствующий
Судьи: