Судья Козьмик Л.А. Дело № 4556-11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.
судей Секериной О.И., Мжельской Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Воронковой Н.В. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 года по иску Воронковой Н.В. к Свинину В.А., Администрации Санниковского сельского Совета, о признании недействительным постановления администрации, установлении границ земельного участка, обязании снести ограждение межевой границы земельного участка.
Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Козьмик Л.А. Дело № 4556-11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.
судей Секериной О.И., Мжельской Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Воронковой Н.В. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 года по иску Воронковой Н.В. к Свинину В.А., Администрации Санниковского сельского Совета, о признании недействительным постановления администрации, установлении границ земельного участка, обязании снести ограждение межевой границы земельного участка.
Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Воронкова Н.В. обратилась в суд с иском к Свинину В.А. об установлении границ земельного участка, в котором просила обязать ответчика снести незаконно установленный на ее земельном участке забор и обязать ответчика установить границы земельных участков в соответствии со свидетельством на право собственности на земельный участок, расположенный по ул. <…>. Кроме того, истица просила взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 7 652.45 руб., из которых 5 966,45 руб. - оплата госпошлины, 1 500 руб. - за составление искового заявление и 186 руб. - за копирование документов.
Требования мотивировала тем, что истец является собственником земельного участка общей площадью 0,15 га по ул. <…>, что подтверждается свидетельством на право собственности от 09.11.1994 года. Указанный земельный участок был огорожен забором, но в 2005 году забор сгорел. На принадлежащем ей участке она возвела фундамент под гараж. Весной 2009 года ответчик установил столбы для возведения забора, разделяющего их участки, но на расстоянии 7 м от ранее существовавшего забора, тем самым незаконно присвоил принадлежащую ей часть земельного участка площадью 280 кв.м и часть фундамента гаража. Ответчик начал проводить межевание границ земельного участка, не согласовав границы с соседями. О данном факте она сообщила в администрацию Санниковского сельского Совета, но вопрос остался без рассмотрения. Поскольку добровольно восстановить границы земельного участка ответчик не желает, то она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.
При подготовке дела к судебному разбирательству 17 марта 2011 года истица уточнила и дополнила свои исковые требования, предъявила их дополнительно к Администрации Санниковского сельского Совета и просила признать недействительным постановление администрации Санниковского сельсовета об утверждении схемы земельного участка общей площадью 1 500 кв.м, расположенного по ул. <…> и о предоставлении Свинину В.А. данного земельного участка. Требования об обязании ответчика Свинина В.А. снести забор, который он незаконно установил на ее участке, и установить границу между ее земельным участком и земельным участком ответчика в соответствии со свидетельством на право собственности на земельный участок оставила прежними. Кроме того, просила взыскать с ответчиков судебные расходы в размере 1 686 руб., а с Свинина В.А. и расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб.
28.03.2011 года истица вновь уточнила требования, предъявила их только к Администрации Санниковского сельского Совета и просила установить границы земельного участка, расположенного по ул. <…> в с. Санниково в соответствии с точками Н1, Н2, Н3 и Н4; на кадастровом плане с площадью 15 га на основании Постановления администрации Санниковского сельского совета № 69 от 01.11.1994 года, свидетельства о праве собственности, регистрационная запись № 2827 от 09.11.1994 года. В обоснование требований дополнительно сослалась на то, что администрация Санниковского сельского Совета отказалась согласовывать местоположение ее земельного участка, ссылаясь на то, что указанная на чертеже граница не соответствует истинному ее местоположению.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении всех ее требований по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, и просила:
- признать недействительным Постановление администрации Санниковского сельсовета об утверждении схемы земельного участка (дату данного Постановления не знает),
- признать недействительным Постановление администрации Санниковского сельсовета о предоставлении Свинину В.А. земельного участка;
- установить границу между границами земельных участков № <…> и № <…>по ул. <…> в соответствии со свидетельством на право собственности на земельный участок от 1994 года в соответствии с точками Н1, Н2, Н3 и Н;. указанными на схеме земельного участка от 11.02.2011 года;
-обязать ответчика снести столбы, незаконно установленные на ее земельном участке.
Суду истец пояснила, что после отведения ей земельного участка она его осмотрела, т.к. он был отмечен деревянными колышками. В 1997 или в 1998 году возвели фундамент под гараж, отступив от предполагаемой межевой границы 1 метр. Земельный участок был огорожен досками. Забор впоследствии сгорел. В 2006 году начала оформлять документы на земельный участок, однако в сельсовете ей не выдали документ о присвоении адреса земельному участку. В 2010 году решила обратиться в суд, поэтому для подтверждения своих требований попросила изготовить схему земельного участка.
Ответчик Свинин В.А. исковые требования не признал. Пояснил, что в 2006 году обратился в Администрацию Санниковского сельсовета с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Ему предоставили в аренду земельный участок, по соседству с которым располагался пустырь, заросший травой и кленами. На пустыре был фундамент под гараж либо под сарай размером 4 х 8 м. Разметку выделенного ему участка проводил землеустроитель сельсовета Мозговых О.Н., после чего кадастровым инженером земельный участок был размежеван. С 2006 года он ни разу владельца соседнего участка по ул. <…> и ее не знал. Соседа Николая, проживающего по ул. <…> он видел регулярно. На своем участке он возводит жилой дом на основании разрешения на строительство, выращивает картофель, установил по межевой линии 11 железобетонных столбов, летом 2011 года планирует достроить дом. Согласен компенсировать Воронковой Н.В. ее расходы по строительству фундамента. Этот вопрос возможно было разрешить и без обращения в суд.
Представитель ответчика - Администрации Санниковского сельского Совета, действующий на основании доверенности, Мозговых О.Н., исковые требования не признал.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от от 05 апреля 2011 года в иске отказано.
В кассационной жалобе истец Воронкова Н.В. просит об отмене решения в связи с неправильным установлением фактических обстоятельств по делу и неправильным толкованием и применением норм материального закона.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения Воронковой Н.В., судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по основаниям пп.1,4 п.1 ст.362 ГПК РФ, в связи с неправильным установлением юридических обстоятельств, неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением №55 от 07.10.1994 года Воронковой Н.В. был отведен земельный участок площадью 0,15 га за счет свободной земли в с. Санниково ( участок №14 согласно генплана застройки) под строительство жилого дома (л.д.10).
Согласно распоряжения администрации Санниковского сельсовета №69 от 01.11. 1994 года Воронковой Н.В. выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д.11), по которому последняя приобрела право собственности на землю площадью 0,15 га в с. Санниково для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.12-13). В свидетельстве, выданном 09.11.1994 года, адрес земельного участка отсутствует, указаны точки и размеры участка имеющего форму прямоугольника со сторонами 37м и 40м (л.д.13).
Постановлением от 04.06.2008 года №127 присвоен адрес земельному участку, принадлежащему Воронковой Н.В. на основании постановления администрации Санниковского сельсовета №28 от 10.05.2000 года «Об уточнении названий улиц и нумерации строений», ул. <…>.
Постановлением администрации Санниковского сельсовета от 30.06.2006 года №90\1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет Свинину В.А. для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1500 кв.м по ул. <…> (л.д.38).
30.06.2006 года между Администрацией Санниковского сельсовета и Свининым В.А. был заключен договор аренды данного земельного участка №197 сроком на 5 лет, который зарегистрирован в Управлении Росреестра (л.д.34-37).
18.12.2007 года Свининым В.А. был заключен договор на проведение землеустройства (л.д.46), проведено межевание земельного участка и сведения о земельном участке, в том числе сведения об описании земельного участка внесены в государственный земельный кадастр и присвоен кадастровый номер земельному участку 22:33:040501:61 (л.д.21, 40-42).
Воронкова Н.В. заявляя вышеуказанные требования, ссылалась на то, что на принадлежащим ей участке она возвела фундамент под гараж, однако с весны 2009 года Свинин В.А. огораживая предоставленный ему участок, незаконно захватил часть ее участка с фундаментом площадью 280 кв.м..
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что права Воронковой Н.В., как собственника земельного участка площадью 0,15 га не нарушены, поскольку имеется реальная возможность определения местоположения земельного участка, в указанном в свидетельстве о праве собственности размере по присвоенному адресу по ул. <…>. Границы земельного участка Воронковой Н.В. не были установлены и закреплены на местности, поэтому ее доводы о том, что Свинин В.А. захватил часть земельного участка Воронковой Н.В., на котором она возвела фундамент, неосновательны.
Данные выводы суда судебная коллегия находит преждевременными, поскольку они основаны только на пояснениях сторон, представителя сельского совета Мозговых О.Н..
В тоже время для разрешения спора, требуются специальные познания в области земельных отношений и землеустройства, в связи с чем суду необходимо было обсудить вопрос о проведении судебной экспертизы.
С учетом изложенного, решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении суду следует обсудить вопрос о назначении судебной экспертизы, с учетом установленных обстоятельств, вынести законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи: