Судья Гусева Л.В.                                                                 Дело № 33-4573/11

                                         О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2011 года                                                                                   г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Ермакова Э.Ю.

судей                                 Котликовой О.П., Кулеш О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ермоша Н.Н. на решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 06 апреля 2011 года по делу по заявлению Ермоша Николая Николаевича о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении благоустроенным жильем за счет средств федерального бюджета.

Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия

                              У С Т А Н О В  И Л А :

Ермош Н.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Поспелихинского района об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении благоустроенным жильем за счет средств федерального бюджета.

В обоснование заявленных требований указал, что является * вследствие полученной травмы при исполнении обязанностей военной службы и имеет право на льготы как * Великой Отечественной войны.

23 декабря 2010 года постановлением заместителя главы администрации Поспелихинского района Алтайского края ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что его обеспеченность жильем составляет * кв.м, что более учетной нормы.

По мнению заявителя, оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает его права, поскольку он жилых помещений в собственности не имеет; проживает в доме, принадлежащем его * * Т.М., дом является неблагоустроенным, имеет максимальную степень физического износа, требует ремонта. При определении степени пригодности дома для проживания не учтено, что заявитель и его мать являются *. Отказ в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий нарушает конституционное право Ермоша Н.Н. на обеспечение жильем.

Ермош Н.Н., с учетом последующего уточнения заявленных требований, просил признать незаконным отказ администрации Поспелихинского района от 23 декабря 2010 года в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию Поспелихинского сельсовета поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 06 апреля 2011 года в удовлетворении заявления Ермоша Н.Н. отказано.

В кассационной жалобе Ермош Н.Н. просил решение суда отменить, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на то, что установленные п.3 ст. 14 Федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах» льготы предоставляются гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы. Заявитель относится к числу лиц, приравненных по льготам к участникам ВОВ. Иные доводы аналогичны изложенным при обращении в районный суд.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы,  судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ( в ред. от 09 января 2010 года №30)  постановлено считать необходимым  завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».  

В силу п.3 ч.1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются  жильем за счет средств федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, Ермош Н.Н. является ** группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные для *Отечественной войны (л.д.10).

Постановлением Поспелихинского Центрального поссовета от 07 декабря 2009 года № * Ермошу Н.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет * кв. м, что превышает учетную норму, принятую на территории Поспелихинского Центрального сельсовета.

Письмом за подписью заместителя главы администрации Поспелихинского района Алтайского края * О.Н. от 23 декабря 2010 года № * Ермошу повторно сообщено об отсутствии оснований для постановки  его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и законом Алтайского края от 09 декабря 2005 года №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (части 4 и 5 ст.50 ЖК РФ).

Решением Посепелихинского Центрального сельского Совета депутатов Поспелихинского района Алтайского края (в редакции от 11 июня 2008 года) утверждена учетная норма на территории сельсовета в размере * кв.м. общей площади.

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован по месту жительства и проживает в доме, расположенном в *, принадлежащем на праве ** Т.М. Общая площадь дома составляет * кв.м.

*дома Ермош Т.М. является *Ермоша Н.Н., а потому в силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ Ермош Н.Н. является членом семьи собственника жилого помещения.

Принимая оспариваемое решение, орган местного самоуправления обоснованно исходил из того, что у члена семьи заявителя имеется дом, общей площадью * кв.м, соответственно обеспеченность жильем истца составляет *кв.м, что более учетной нормы.

При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что принятое заинтересованным лицом решение об отказе в постановке  заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не противоречит закону и не нарушает права и интересы заявителя.

Доводы кассационной жалобы о том, что жилой дом, в котором проживает заявитель, не пригоден для проживания, являются несостоятельными, поскольку заключением межведомственной комиссии Поспелихинского Центрального сельсовета жилой дом № * по * признан пригодным для постоянного проживания.

Ссылка на то, что при определении степени пригодности дома для проживания не учтено, что заявитель и его мать являются инвалидами, не может быть принята во внимание, поскольку заключение межведомственной комиссии о пригодности дома для проживания незаконным в установленном порядке не признано.

Доводы жалобы о том, что жилое помещение находится в собственности матери, а в собственности заявителя отсутствуют жилые помещения, не свидетельствуют о незаконности судебного акта, поскольку закон не связывает нуждаемость в жилье исключительно с отсутствием в собственности гражданина жилого помещения.

Что касается доводов жалобы о том, что Ермош Н.Н. имеет право на льготы, установленные п.3 ст. 14 Федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах», то они не принимаются во внимание, поскольку заявителю в постановке на учет было отказано по мотиву отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий, а не отсутствия права на льготу.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                         О П Р Е Д Е Л И Л А :

кассационную жалобу Ермоша Н.Н. на решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 06 апреля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи