Судья Жемоедова Н.В. Дело № 33-4691/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2011 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
Председательствующего Явкиной М.А.
судей Решетниковой И.Ф., Храмцовой В.А.
с участием прокурора Шукуровой Н.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бездольного В.П. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 01 марта 2011 года по делу
по иску Бездольного Владимира Павловича к начальнику Управления старшему советнику юстиции прокуратуры Алтайского края О.Г. Терезниковой, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда
Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Бездольный В.П. обратился в суд с иском к начальнику Управления старшему советнику юстиции прокуратуры Алтайского края О.Г. Терезниковой, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере …. рублей.
В обоснование своих требований указал, что незаконным бездействием должностного лица - начальника Управления Прокуратуры Алтайского края Терезниковой О.Г. ему причинен моральный вред, которое выразилось в не выполнении Терезниковой О.Г. ч.1 и 3 ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ», не имевшей права принимать решения по существу заявлений о возбуждении уголовного дела, а согласно ст.144, 145 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации должна была вынести постановление о направлении заявлений по подследственности сотрудникам следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации. Также указывал, что Терезникова О.Г. подменила предмет двух его заявлений, поступивших в прокуратуру края 26.10.2010г. в отношении Г. и Е., назвав их жалобами, имея при этом умысел-цель «любым способом спасти коллегу». Направила отписку истцу (за № 12-1442-2000 на № Б-195 от 17.09.2010г.), содержание которой не имеет ничего общего со смыслом его двух заявлений, поданных на имя председателя следственного Комитета при прокуратуре РФ в порядке, установленном ст.ст.140-146, 447 ч.1 п.6; 448 ч.1 п.5 УПК РФ, содержащие императивное предписание истребовать все материалы, проверить все доводы заявителя и по итогам этой проверки либо вынести мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо мотивированное заключение о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. И вместе со всеми материалами проведенной проверки направить для принятия решения председателю следственного Комитета.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 01 марта 2011 года исковые требования оставлены без удовлетворения в полном объеме.
В кассационной жалобе Бездольный В.П. просит об отмене решения суда, ссылаясь на те же доводы, что и в обоснование иска, а также указывает на то, что им оспаривается бездействие начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел Терезниковой О.Г., а не приговор суда, вынесенный в отношении него; ответчик ненадлежащее исполняла возложенные обязанности, не направила его заявления о возбуждении уголовных дел в отношении лиц особого правового статуса судьи и прокурора; ему незаконно было отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, а также выдачи копии протокола судебного заседания, возражений ответчиков.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, выслушав прокурора, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Обращаясь в суд с иском, Бездольный В.П. ссылался на то, что вследствие незаконных действий ответчика Терезниковой О.Г. ему причинен моральный вред.
При этом указывал, что незаконность действий Терезниковой О.Г. выразилась в том, что она его заявление о совершенном преступлении не направила по подведомственности, а сама направила ему «отписку».
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
По смыслу данных норм права основанием возникновения обязательства служит гражданское правонарушение, выразившееся в причинении вреда другому лицу. Для наступления ответственности за причинение вреда в общем порядке необходимы четыре условия: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда.
Под вредом понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего и (или) умалении нематериального блага (жизнь, здоровье человека и т.п.).
Противоправность означает любое нарушение чужого субъективного права, причинившее вред, если иное не предусмотрено в законе.
Как видно из материалов дела, истец Бездольный В.П. обращался с заявлениями к Председателю Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации, указывая на совершение судьей Е., а также заместителем прокурора Г. преступлений.
Указанные заявления истца 22.10.2010 года были направлены из Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Алтайскому краю для рассмотрения в Прокуратуру Алтайского края (л.д. 43).
В связи с чем, у начальника управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Прокуратуры Алтайского края Терезниковой О.Г. имелись основания для дачи ответа Бездольному В.П. по указанным заявлениям. Кроме того, как видно из материалов дела, по аналогичным заявлениям Бездольного В.П. неоднократно проводились проверки Прокуратурой Алтайского края.
Доказательства неправомерности действий ответчика не представлены.
Как видно из материалов дела, истцом не предоставлено в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств причинения морального вреда.
Истцом не доказано и наличие причинно-следственной связи между действиями Терезниковой О.Г. и моральным вредом истца.
В связи с чем, у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
Ссылка истца на то, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку данное ходатайство поступило в суд уже после вынесения решения (а именно 03.03.2011 года).
Кроме того, названные в письменном ходатайстве документы (постановление Президиума Верховного Суда Российской федерации от 15.06.2005 года, определение о возбуждении надзорного производства, протокол судебного разбирательства от 15.06.2005 года, определение Конституционного Суда Российской Федерации № 74-О-О) не влияют на суть данного спора.
Ссылка кассатора на то, что судом необоснованно не были высланы ему возражения по делу, не может являться основанием для отмены верного по существу решения суда.
Учитывая изложенное, не имеется оснований для удовлетворения кассационной жалобы Бездольного В.П.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу Бездольного В.П. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 01 марта 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Текст публикации исполнил помощник судьи Татарникова Т.В.