Судья Чернета С.А. Дело 33-4639/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского
краевого суда в составе:
председательствующего Лобовой О.А.
судей Еремина В.А., Поповой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края на решение Заринского городского суда Алтайского края от 28 марта 2011 года
по делу по иску Злыднева В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Злыднев В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в г.Заринске и Заринском районе от * года, включении в специальный стаж периода работы с *г. по *г. - в должности оператора производства формованного пенополиуретана на участке сборки мягкой мебели и пенополиуретана, в цехе товаров народного потребления в ОАО «Алтай-Кокс»; с *г. по *г. - в должности оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана на участке производства формованного пенополиуретана в ООО «Полисэм»., назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
В обоснование требований истец указал, что работал со *г. по *г. (*дн.) в должности оператора производства формованного пенополиуретана в цехе товаров народного потребления в ОАО «Алтай-Кокс»; с *г. по *г. - в должности оператора производства формованного пенополиуретана на участке сборки мягкой мебели и пенополиуретана, в цехе товаров народного потребления в ОАО «Алтай-Кокс»; с *г. по *г. - в должности оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана на участке производства формованного пенополиуретана в ООО «Полисэм».
*г. Злыднев В.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением пенсионного органа от *г. № * ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, составляет * лет * мес. * дня; сведения о работе Злыднева В.Н. в периоды с *г. по *г., с *г. по *г. сданы общими условиями, особые условия труда не подтверждены.
Не согласившись с таким отказом, 14 октября 2010г. Злыднев В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании решения от *г. недействительным, признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включении в специальный стаж периодов работы с *г. по *г., с *г. по *г., обязании ответчика назначить с *г. ему трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая на то, что указанная работа относится к работе с вредными условиями труда, что предусмотрено Списком №1, Химическое производство, позиция № *, и подтверждается самим производством, картой аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «Алтай-Кокс» за 1999г., наличием судебных решений в отношении других работников вредного производства, за которыми судом признано право на досрочную трудовую пенсию.
Решением Заринского городского суда Алтайского края от 02 декабря 2010г. исковые требования Злыднева В.Н. удовлетворены.
За истцом признано право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В специальный трудовой стаж включены периоды работы Злыднева В.Н. с *г. по *г. в должности оператора производства формованного пенополиуретана на ОАО «Алтай-кокс»; с * г. по * г. в должности оператора производства формованного пенополиуретана в ООО «Полисэм».
ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе обязано назначить Злыдневу В.Н. трудовую пенсию по старости с * г.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09 февраля 2011 года данное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение, указав, что судом первой инстанции не установлены юридически значимые обстоятельства, такие как занятость работника полный рабочий день в технологическом процессе производства полиуретана, а также наличие в воздухе вредных веществ 1 и 2 класса опасности при его производстве.
При новом рассмотрении решением Заринского городского суда Алтайского края от 28 марта 2011 года исковые требования Злыднева В.Н. удовлетворены.
Признано за Злыдневым В.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Включено в специальный трудовой стаж периоды работы Злыднева Виктора Николаевича с * года по * года в должности оператора производства формованного пенополиуретана на ОАО «Алтай-Кокс»; с *года по * года в должности оператора производства формованного пенополиуретана в ООО «Полисэм».
На ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе возложена обязанность по назначению трудовой пенсии по старости Злыдневу В.Н. назначить с * года.
В кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске по тем основаниям, что пенсия истцу могла быть назначена по Списку № 1 Разделу УШ только при одновременном документальном подтверждении: занятости полный рабочий день в технологическом процессе производства полиуретана (пенополиуретана), при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1-2 класса опасности; не учтено, что в структуре предприятия не было самостоятельного участка по производству полиуретана (пенополиуретана), не представлено доказательств, подтверждающих занятость полный рабочий день в технологическом процессе производства пенополиуретана, а также заключение лаборатории или Центра Госсанэпиднадзора о наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1-2 класса опасности; кроме этого, ОАО «Алтай-кокс» в справке от *г. № * не подтверждает в качестве специального стажа период работы истца с *г. по *г.; в подтверждением специального стажа в период работы в ООО «Полисэм» истцом представлен только Устав названного общества, однако отсутствуют доказательства его занятости полный рабочий день в технологическом процессе производства полиуретана (пенополиуретана), а также наличие в воздухе рабочей зоны веществ 1-2 класса опасности.
В письменных возражениях на кассационную жалобу истец Злыднев В.Н. и третье лицо ОАО «Алтай-Кокос» просят решение Заринского городского суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствие с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав объяснения истца, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственного не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
Из материалов дела следует, что решением Управления ПФР в г.Заринске и Заринском районе от * года в назначении досрочной трудовой пенсии Злыдневу В.Н. отказано в связи с тем, что специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, составляет * лет *мес. *дня.
Решением комиссии УПФ истцу отказано во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту оспариваемого периода работы в качестве оператора формованного пенополиуретана на участке по производству пенополиуретана в цехе товаров народного потребления ОАО «Алтай-кокс» на том основании, что документально не доказана занятость заявителя по Списку № 1 раздел 8 «Химическое производство» подраздел «Б», производство мебели подразделами «А» и «Б» раздела 8 Списка № 1 не предусмотрены. Согласно штатным расписаниям в цехе товаров народного потребления имеется участок по производству формованного полиуретана. Однако ни одну из операций, входящую в технологический процесс изготовления деталей мебели из эластичного пенополиуретана, нельзя назвать производством пенополиуретана.
Между тем, Списком № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрено назначение трудовой пенсии досрочно рабочим и мастерам предприятий отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретана) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.
Из пояснительной записки технологической части следует, что процесс производства деталей из пенополиуретана основан на взаимодействии двух химических активных компонентов А-222 и Б-222. Компонент Б-222 по степени воздействия на организм относится к классу чрезвычайно опасных веществ(1-ый класс опасности по ГОСТ 12.1.007-76).
Согласно аттестации рабочих мест в ОАО «Алтай-Кокс» в цехе товаров народного потребления по профессии оператора формованного пенополиуретана установлено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ - толуилендиизоцианат (* л.д. *), что в соответствии ГОСТ 12.1.005-88 относится к 1 классу опасности (т. *л.д. *).
Из представленных работодателем карт аттестации рабочих мест оператора ПФПП в цехе товаров народного потребления следует, что указанные работы отнесены к Списку № 1 «Химическое производство» 1080Б000-17541, установлено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ, которые относятся к 1 классу опасности.
Таким образом, выполняемая Злыдневым В.Н. работа относится к работам с вредными условиями труда в соответствии с указанным Списком № 1, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
Поскольку факт наличия опасных веществ, относящихся к 1 классу опасности подтвержден документально работодателем, результатами аттестации рабочих мест, доводы жалобы об отсутствии заключения лаборатории или Центра Госсанэпиднадзора о наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1-2 класса опасности, не являются основанием для удовлетворения жалобы, так как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Факт занятости истца полный рабочий день в технологическом процессе производства полиуретана ОАО «Алтай-Кокс» подтверждается справкой от * года, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной ООО «Алтай-кокс», согласно которой Злыднев В.Н. работал полный рабочий день постоянно в цехе товаров народного потребления в качестве оператора производства формованного пенополиуретана, проходил в химическом производстве, в технологическом процессе производства пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления, отнесены к Списку №1 разделу № 8 подразделу Б позиции 1080Б000-17541.
Факт занятости истца полный рабочий день в технологическом процессе производства полиуретана ООО «Полисэм» подтверждается табелем учета рабочего времени ( л.д. *, т.*), штатным расписанием (л.д. * т.*).
В соответствии со ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии,
Из справки, подтверждающей льготный стаж, следует, что работодатель предупрежден об ответственности за предоставленные сведения.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы ответчика об отсутствии условий для включения указанного периода в специальный стаж необоснованны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края на решение Заринского городского суда Алтайского края от 28 марта 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи