Судья Омелько Л.В.                                     Дело № 33-4546/11г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2011г.                                                            г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Лобовой О.А.

судей Поповой Н.П., Еремина В.А.

с участием прокурора Коденцева А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 года по иску прокурора города Белокурихи, в интересах Ильченко А.В. к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий незаконными

Заслушав доклад  судьи Еремина В.А.,  судебная коллегия

                                У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор города Белокурихи обратился в суд с иском в интересах Ильченко А.В. к Открытому акционерному обществу  (далее по тексту - ОАО) «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий в части начисления Ильченко А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с * года по *г. в размере * Квт/ч. незаконным, обязании ответчиков исключить эти расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Ильченко А.В. как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме № * по ул.*, в г.* и запретить в дальнейшем  производить начисление Ильченко А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета.

В обоснование требований ссылается на то, Ильченко А.В. является собственником квартиры №* многоквартирного жилого дома по ул. * в г. * при оформлении субсидии на компенсацию  расходов  на оплату коммунальных услуг получил карту  начислений  и оплаты  услуг за потребленную  электроэнергию - за расход энергии в местах общего пользования, с указанием  образовавшейся задолженности  в размере * рублей * копейки, за * кВт.  

При этом в доме * по ул.* в г.* не установлены общедомовые приборы учета потребляемой электроэнергии на места общего пользования, в то время как истцу Ильченко А.В. произведено начисление платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования за период с * года по *г. по формуле  9 которая предполагает расчет платы исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии.

Прокурор, ссылаясь на  ст. 36, 154 ЖК РФ,  Правила № 307, в частности п. 16, предусматривающий, что при наличии  в помещениях  индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов  учета размер  платы за коммунальные   услуги определяется исходя из  показаний  индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета,  а так же на Правила №   491, п. 1, 2-9,   предусматривающих    право собственников  определять состав  общего имущества в  многоквартирном доме,  считает, что  приборы учета электроэнергии, установленные  в трансформаторной  подстанции, не являются  коллективными (общедомовыми) прибором учета, не включены   в состав общего имущества многоквартирного дома,   отсутствует решение  о его использовании  в качестве  коллективного (общедомового) прибора,  считает, что  использование показаний   при расчете  платы за электроэнергию    недопустимо.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 года  исковые требования прокурора города Белокурихи, в интересах Перфильевой Анны Викторовны удовлетворены.

Действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Ильченко Александру Владимировичу, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме № * по ул.* в г.* Алтайского края, за период с * года по * года в размере * Квт/ч признаны незаконными.

На ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» возложена обязанность  исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Ильченко Александру Владимировичу как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по ул.*, за период с *г. по *г. в размере * Квт/ч.

Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Ильченко Александру Владимировичу, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме № * по ул.* Алтайского края, до установки общедомового прибора учета.

Взыскана с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» государственная пошлина в размере * рублей в доход муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

В кассационной жалобе ответчик ОАО «Алтайкрайэнерго» просит решение  суда отменить и принять новое решение. Полагает, что выводы суда необоснованны, факт начисления платы за электроэнергию за период с *г. по *г. в размере * Квт/ч не доказан; ответчиком не производилось начисление платежей за электроэнергию в местах общего пользования за спорный период, в связи с тем, что данная обязанность возлагается на управляющую компанию ООО «ЖКХ» как на исполнителя.

Представленная суду карта начислений по лицевому счету истца  была сформирована для внутреннего пользования работников ОАО «Алтайкрайэнерго» в рамках договора энергоснабжения, заключенного между ответчиком и ООО «ЖКХ». Данный документ был изготовлен  ошибочно, в связи с чем неверно был оценен судом в качестве основания для оплаты задолженности.

В письменных возражениях прокурор г. Белокуриха просил оставить решение Белокурихинского городского суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОАО «Алтайкрайэнерго», поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы в рамках требований части 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, в состав которой согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ включается плата за электрическое снабжение, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ, а с 01 января 2009 года  в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2008 г. №160-ФЗ - уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение названных положений Жилищного Кодекса РФ Правительством РФ утверждены Правила № 307, пунктом 1 которых определено, что данный нормативный акт регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливает  права и обязанности сторон, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета определяется для электроснабжения в соответствии с подп.1 п.3 приложения № 2 к данным Правилам, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.

Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания пунктов 2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491. Этими же Правилами определено, что внешней границей сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, является граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8).

Согласно пункту 1 Правил № 491 право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст.36 ЖК РФ и п.2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Ильченко А.В. является собственником квартиры № *дома № * по ул. * в г.*, где отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.

Истец регулярно оплачивает   услуги за электроэнергию, исходя из индивидуального   прибора учета, не имеет задолженности по оплате энергии, что не опровергнуто ответчиком, доводы которого по поводу данного обстоятельства также отсутствуют и в кассационной жалобе.

Вместе с тем,  информация  Белокурихинского отделения ОАО «Алтайкрайэнерго», адресованная прокурору г.Белокурихи, содержит сведения, что Ильченко А.В. ненадлежащим образом исполняет обязательство по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в результате чего она не произвела оплату электроэнергии за спорный период в размере * рубля * копеек (л.д. *).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истцу Ильченко А.В. ответчиком определена к возможному  взысканию за потребленную электрическую энергию по общедомовому прибору учета электрической энергии сумма * рубля * копеек за период с * года по * года по квартире № * дома № * по ул. * в г.*.

Как следует из материалов дела, начисление и предъявление к оплате оспариваемых прокурором суммы обусловлено тем, что расчет платы за потребленную электроэнергию произведен истцам на основании п.23 Правил № 307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения № 2 к названным Правилам по формуле № 9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком принят прибор учета отпуска электроэнергии, расположенный в трансформаторной подстанции, но который не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, где проживает истец и не включен в состав общего имущества.

Правильно установив, что прибор учета электроэнергии, находящийся в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного дома, решения о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного многоквартирного жилого дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, противоречит нормам ЖК РФ, положениям Правил №307 и №491, а также условиям заключенного договора управления многоквартирным домом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, признав незаконными действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по начислению собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, платы за потребленную электроэнергию на основании п. 23 Правил №307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения №2 к названным Правилам по формуле № 9 с возложением  обязанности по исключению расходов отпущенной на места общего пользования электроэнергии, начисленных истице.

Выводы суда в решении мотивированны, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену решения, поскольку не опровергают их.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  абонент обеспечивает учет полученных ресурсов. При отсутствии указанного учета  объем поставленной энергии определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами ( статья 544 Гражданского кодекса), которые определяются на дом определенной группы независимо от наличия у жителей данного дома индивидуальных приборов учета энергии ( пункт 10 подпункт б пункта 5, подпункт в пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306). При установлении нормативов показания индивидуальных приборов не учитывается.

Указанные нормы не были приняты во внимание судом при постановлении оспариваемого судебного акта, что влечет уточнение последнего в части ограничения действий ответчика по начислению истцу  платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования исходя из показаний прибора учета энергии, установленного в трансформаторной подстанции ТП *.

В связи с неправильным указанием в резолютивной части решения фамилии имени отчества истца, судебная коллегия полагает необходимым уточнить решения суда в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 05 апреля 2011 года оставить  без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения, изложив абзацы 1, 4 резолютивной части в следующей редакции.

Исковые требования прокурора города Белокурихи, в интересах Ильченко А.В. удовлетворить.

Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Ильченко А.В. пользования в доме № * по ул.*, в г.*Алтайского края исходя из показаний прибора учета энергии, установленного в трансформаторной подстанции ТП *.

Председательствующий

Судьи