Судья Омелько Л.В. Дело № 33-4506/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Лобовой О.А.,
судей Поповой Н.П., Еремина В.А.
с участием прокурора Коденцева А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго»
на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 07 апреля 2011 года по делу по иску прокурора г. Белокурихи в интересах Гущиной Г.Е. к ОАО «Алтайкрайэнерго», филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет.
Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г.Белокурихи в интересах Гущиной Г.Е. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту - ОАО «Алтайкрайэнерго»), филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту- Филиал), просил признать действия ответчиков в части начисления Гущиной Г.Е. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с 01 июля 2010 года по 01 февраля 2011 года в размере * рублей Квт/ч, незаконными, возложить на ответчиков обязанность произвести перерасчет, исключив расходы электрической энергии на места общего пользования за период с 01 июля 2010 года по 01 февраля 2011 года в размере * рублей Квт/ч, запретить ответчикам производить начисление истице платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета электроэнергии.
В обоснование требований ссылается на то, что Гущина Г.Е. - собственник квартиры * в доме * по ул. * в г.*. 03 февраля 2011 года материальной истице ответчиком предложено оплатить расход энергии в местах общего пользования в размере * рублей за 2228,721 кВт. Согласно карте начислений и оплат по ОПУ за период с 01 июля 2010 года по 01 февраля 2011 года имеется задолженность за освещение мест общего пользования в размере * рублей. Указанный расчет произведет ответчиками исходя из п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307, подп. 1 п.3 Приложения № 2 к названным Правилам по формуле № 9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком приняты приборы учета отпуска электроэнергии, расположенные в трансформаторной подстанции ТП-37-7/19-10, но которая не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирных жилых домов и не включена в состав общего имущества. Действия ответчиков по начислению платы за электроэнергию мест общего пользования дома № * по ул. * за период с января по июнь 2010 года признаны незаконными решением Белокурихинского городского суда от 15.12.2010г., оставленным без изменения определением суда кассационной инстанции. С учетом ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 307, в частности п. 16, предусматривающего, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также Правил № 491, п. 1, 2-9, предусматривающих право собственников определять состав общего имущества в многоквартирном доме, приборы учета электроэнергии, установленные в трансформаторной подстанции, не являются коллективными (общедомовыми) приборами учета, не включены в состав общего имущества многоквартирного дома, отсутствует решение о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора.
Впоследствии дополнил иск требованием о взыскании с ответчика * рублей, уплаченных от имени Г.Ю.П.
Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 07 апреля 2011 года исковые требования прокурора г. Белокурихи удовлетворены частично.
Суд постановил признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Гущиной Г.Е. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме № * по ул. * в г. *, за период с 01.07.2010 года по 01.02.2011 года в размере * Квт/ч незаконными.
Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Гущиной Г.Е. как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по ул. *, д. № *, кв. № *, за период с 01.07.2010г. по 01.02.2011г. в размере * Квт/ч.
Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Гущиной Г.Е., платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме № * по ул. * в г. *, до установки общедомового прибора учета.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» государственную пошлину в размере * рублей в доход муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
В кассационной жалобе ОАО «Алтайкрайэнерго» просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска, указывая, что в силу агентского договора ООО «Ж» не поручало осуществить взыскание задолженности с потребителей, не представляло документов, в связи с чем оно не начисляло суммы за потребленную энергию на места общего пользования. Гущиной Г.Е. не направлялись от имени ОАО «Алтайкрайэнерго» счета-извещения, претензии об оплате задолженности, платежные поручения. Справка об отсутствии задолженности выдается управляющей организацией. Начислением платежей и взысканием задолженности занимается управляющая организация. Карта начислений была составлена для служебного использования, оформлена ошибочно.
В возражениях на жалобу участвовавший в деле прокурор просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО «Алтайкрайэнерго» Аскарову М.М., поддержавшую жалобу, прокурора, возражавшего против отмены решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы в рамках требований части 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, в состав которой согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включается плата за электрическое снабжение, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение названных положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации утверждены Правила № 307, пунктом 1 которых определено, что данный нормативный акт регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливает права и обязанности сторон, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В соответствии с пунктом 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В соответствии с пунктом 23 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета определяется для электроснабжения в соответствии с подп.1 п.3 приложения № 2 к данным Правилам, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.
Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания пунктов 2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491. Этими же Правилами определено, что внешней границей сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, является граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8).
Согласно пункту 1 Правил № 491 право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п.2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Гущина Г.Е. является собственником квартиры № * дома № * по ул. * в г.*, где отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.
Истица регулярно оплачивает услуги за электроэнергию, исходя из индивидуального прибора учета, не имеет задолженности по оплате энергии, что не опровергнуто ответчиком, доводы которого по поводу данного обстоятельства также отсутствуют и в кассационной жалобе.
Вместе с тем, сообщение Белокурихинского отделения ОАО «Алтайкрайэнерго», адресованное заместителю прокурора г.Белокурихи, содержит сведения, что Гущина Г.Е. ненадлежащим образом исполняет обязательство по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в результате чего она не произвела оплату электроэнергии за спорный период в размере * рублей (л.д. 12, 26). Кроме того, директором «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» подписано соглашение о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги по электроснабжению от 03 марта 2011 года, по которому задолженность Гущиной Г.Е. на 2010 год составляет *рубля * копеек (л.д. 96).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истице Гущиной Г.Е. ответчиком определена к возможному взысканию за потребленную электрическую энергию по общедомовому прибору учета электрической энергии сумма * рубля * копеек по занимаемой ею квартире.
Как следует из материалов дела, начисление и предъявление к оплате оспариваемых прокурором суммы обусловлено тем, что расчет платы за потребленную электроэнергию произведен истцу на основании Правил № 307 с учетом наличия показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком принят прибор учета отпуска электроэнергии, расположенный в трансформаторной подстанции, но который не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, где проживает истец и не включен в состав общего имущества.
Правильно установив, что прибор учета электроэнергии, находящийся в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного дома, решения о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного многоквартирного жилого дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, положениям Правил №307 и №491, а также условиям заключенного договора управления многоквартирным домом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, признав незаконными действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по начислению собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, платы за потребленную электроэнергию на основании Правил №307 с учетом наличия общедомового прибора учета с возложением обязанности по исключению расходов отпущенной на места общего пользования электроэнергии, начисленных истице.
Выводы суда в решении мотивированы, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену решения, поскольку не опровергают их.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обеспечивает учет полученных ресурсов. При отсутствии указанного учета объем поставленной энергии определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые определяются на дом определенной группы независимо от наличия у жителей данного дома индивидуальных приборов учета энергии (пункт 10, подпункт «б» пункта 5, подпункт «в» пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306). При установлении нормативов показания индивидуальных приборов не учитывается.
Указанные нормы не были приняты во внимание судом при постановлении оспариваемого судебного акта, что влечет уточнение последнего в части ограничения действий ответчика по начислению истцу платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до даты установки общедомового прибора учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Кассационную жалобу ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 07 апреля 2011 года оставить без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения, изложив абзац четвертый резолютивной части решения суда в следующей редакции.
Запретить открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», филиалу открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производство начисления Гущиной Г.Е. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме № * по ул. *, в г.* исходя из показаний прибора учета энергии, установленного в трансформаторной подстанции ТП 37-7/19-26.
Председательствующий
Судьи