Судья Шабалина Л.П.                                                           Дело 33-4841/11

                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2011 г.  Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского

краевого суда в составе:

председательствующего  Сердюк Л.А.

судей  Терентьевой В.К. и  Цибиной Т.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную  жалобу

Шаниной Галины Аркадьевны на решение Рубцовского городского суда от 14 апреля 2011 г. по делу по иску Шаниной Галины Аркадьевны к Администрации города Рубцовска Алтайского края о предоставлении жилого помещения.

    Заслушав доклад судьи Терентьевой В.К., Судебная коллегия

                                         У С Т А Н О В И Л А :

     Шанина Г.А.  обратилась в суд с указанным иском, просила обязать администрацию г. Рубцовска незамедлительно во внеочередном порядке предоставить ей равноценное жилое помещение взамен утраченного с зачетом его стоимости в выкупную цену. В дальнейшем истец исковые требования уточнила,  просила обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края  предоставить на праве собственности жилое помещение, отвечающее установленным  санитарным и техническим правилам и нормам - квартиру  в черте города Рубцовска,   общей площадью   не менее чем  38,1 кв. м.,  взыскать с ответчика  судебные расходы.

     В обоснование требований Шанина Г.А. указала, что является собственником квартиры по, что  подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.01.2007 г. В мае 2007 г. указанный многоквартирный дом сгорел, в связи с чем согласно заключений межведомственной комиссии от 04.09.2006 г. признан непригодным для проживания.   Истицей в адрес  администрация г. Рубцовска неоднократно направлялись обращения  с просьбой  предоставить ей равноценное жилое помещение, однако данный вопрос  так и не был решен, жилье не предоставлено, какая либо компенсация за утраченное жилое помещение  не выплачивалась.

   Решением Рубцовского городского суда от 14 апреля 2011 г. в удовлетворении исковых требований Шаниной Г.А. отказано в полном объеме.

   В кассационной жалобе Шанина Г.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным.

   В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Ее жилье сгорело и признано непригодным для дальнейшего проживания.. В соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ имеются основания для  предъявления  к собственникам требований о сносе или реконструкции. Суд вправе был по аналогии применить положения ч.10 ст.32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения путем выкупа либо предоставления собственнику другого помещения.

   Судом сделан ошибочный вывод, что администрация г.Рубцовска брала на себя обязательство передавать в собственность в будущем изолированное жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, т.к. представленный договор мены не подписан ни одной из сторон договора, в том числе Администрацией. Судом не устанавливался факт того, что договор мены предлагалось истцу заключить для того, чтобы дом вошел в Адресную программу переселения граждан из аварийного жилья. Дом в Адресную программу не включен.

    Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Администрации города Рубцовска К., полагавшую, что решение суда является законным, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

         Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил материальный закон, дал оценку всем представленным доказательствам в их совокупности, изложенные в решении суда выводы не противоречат материалам дела.

Судом установлено, что Шанина Г.А. является  собственником жилого помещения, расположенного по  ул,  что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.01.2007 г.

Заключением межведомственной комиссии от 30.12.2007 г., созданной согласно постановлению администрации города Рубцовска от 02.08.2007 г. № 2495,  многоквартирный дом по  ул… признан  непригодным для проживания, в связи с дефектами , устранение который экономически нецелесообразно.  На основании указанного заключения 02.02.2009 г. администрацией г. Рубцовска было принято распоряжение № 36-р, согласно которому многоквартирный  дом по  ул. Одесская,7   признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения граждан до 01.02.2010 г. Распоряжением администрации г. Рубцовска от 12.01.2010 г. № 2-р срок отселения граждан из аварийного жилья был продлен до 31.12.2010 г.

Истец Шанина Г.А. полагает, что поскольку ее жилое помещение  непригодно для проживания, то ей вне очереди должно быть предоставлено другое жилое помещение по правилам ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 названной  нормы жилищного законодательства вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и  ремонту или реконструкции не подлежат.

Шанина Г.А. просит обязать Администрацию г.Рубцовска  предоставить ей равноценное жилое помещение взамен утраченного с зачетом его стоимости в выкупную цену. Такой порядок внеочередного обеспечения жильем ст.57 ЖК РФ не предусмотрено.

Поскольку Шанина Г.А. является собственником жилого помещения, а действующим законодательством не установлены правовые последствия                      признания таких помещений аварийными и подлежащими сносу, суд по аналогии ( ст.7 ЖК РФ)обоснованно применил положения ст.32 Кодекса, которая регламентирует сходные отношения.

В силу п.п  1,8,  ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Решение компетентного органа об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не принималось,  соглашение между администрацией г. Рубцовска и  Шаниной Г.А. о предоставлении последней другого жилья с зачетом стоимости не было достигнуто.

Истец представила в суд, предварительный проект договора мены от 2009г.,  согласно которому администрация г. Рубцовска брала на себя обязанность предать в собственность Шаниной Г.А.  в будущем  изолированное жилое помещение, равнозначное  по площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, и находящееся в черте г. Рубцовска. Однако, данный договор  сторонами не подписан

В соответствии с п.11 ст. 14  Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии:

наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Денежные средства, которые поступят из Федерального бюджета, будут направлены на строительство нового жилья, которое будет предоставляться собственникам аварийных жилых домов, хотя срок переселения жильцов установленный до 31.12.2010 г. в настоящее время истек.

Суд  установил, что  истец  не дала согласие на предоставление ей другого жилого помещения в будущем и отказалась заключить для этого предварительный договор мены жилого помещения,  что не отрицала в судебном заседании, В настоящее время она проживает не в аварийном доме, а в другом жилом помещении по ул…, купленном ею за счет ипотечного жилищного кредита.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимания основания заявленных исковых требований, Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что действиями администрации г. Рубцовска права истца не нарушены. Ее требования основаны на ошибочном толковании закона  и удовлетворению не подлежат.

     Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия

         Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 апреля 2011 г. оставить без изменения. кассационную жалобу Шаниной Галины Аркадьевны - без удовлетворения.

Судьи