Судья Зенченко В.Н. Дело №33-4871/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2011 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Мжельской Г.А., Секериной О.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика Гринина А.С. на решение Зонального районного суда Алтайского края от 12 апреля 2011 г. по делу по иску

Главного управления сельского хозяйства Алтайского края к Гринину А.С., ООО «Буланихинское» о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Зонального района Алтайского края обратилась в суд с иском к Гринину А.С. о взыскании в свою пользу денежных средств в размере 172 472 руб., ссылаясь на то, что между ООО «Буланихинское» и Грининым А.С. как специалистом, принимаемым на работу по рекомендации Главного управления сельского хозяйства Алтайского края с условием оказания государственной поддержки, был заключен трудовой договор от <…> г. №<…> сроком на пять лет. Гринину А.С. в рамках краевой государственной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Алтайского края на 2006 - 2010 годы» за счет средств бюджета Алтайского края выделена субсидия в размере 150 000 руб. на строительство (приобретение) жилья, а также безвозмездное пособие в размере 40 000 руб. Трудовой договор был досрочно расторгнут по инициативе указанного специалиста. В связи с невыполнением принятых на себя обязательств Гринин А.С. обязан возвратить в полном объеме сумму предоставленной субсидии в размере 150 000 руб. и безвозмездное пособие пропорционально отработанному времени в размере 22 472 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, определением суда от 16 февраля 2011 г. допущено Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, которое просило взыскать с Гринина А.С. в бюджет Алтайского края 172 472 руб. по тем же основаниям.

В ходе судебного разбирательства администрация Зонального района Алтайского края отказалась от своих исковых требований, определением суда от 02 марта 2011 г. производство по делу в части исковых требований администрации Зонального района прекращено.

По ходатайству Главного управления сельского хозяйства Алтайского края определением суда от 02 марта 2011 г. в качестве соответчика привлечено ООО «Буланихинское».

В соответствии с уточненным исковым заявлением Главное управление сельского хозяйства Алтайского края просило взыскать в бюджет Алтайского края с Гринина А.С. и ООО «Буланихинское» в солидарном порядке бюджетную субсидию в сумме 150 000 руб. и безвозмездное денежное пособие в сумме 22 472 руб.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 12 апреля 2011 г. исковые требования Главного управления сельского хозяйства Алтайского края удовлетворены.

С Гринина А.С. и ООО «Буланихинское» взыскано в солидарном порядке 172 472 руб. в бюджет Алтайского края.

С Гринина А.С. и ООО «Буланихинское» взыскана государственная пошлина по 2 324 руб. 72 коп. с каждого в бюджет Зонального района Алтайского края.

В кассационной жалобе Гринин А.С. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Мотивирует жалобу тем, что причина его увольнения была уважительной, так как работодатель задерживал зарплату, не создал необходимые условия для работы.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения Гринина А.С. и его представителя Сарычевой А.В., представителя ООО «Буланихинское» Щегловской Г.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и не подлежащим отмене.

Спорные правоотношения регулируются Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 г. №858, утвердившим федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2013 года»; а также действовавшими в период заключения договоров с ответчиками Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2006 г. №250, утвердившим Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности; Законом Алтайского края от 13 апреля 2006 г. №34-ЗС, утвердившим краевую целевую программу «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Алтайского края на 2006 - 2010 годы».

В силу подп.«б» п.32 Правил право на обеспечение жильем имеют молодые специалисты, граждане Российской Федерации не старше 30 лет с определенным законодателем уровнем образования, работающие в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянно проживающие в сельской местности; нуждающиеся в улучшении жилищных условий либо не имеющие жилья в сельской местности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <…> г. между ООО «Буланихинское» и Грининым А.С. заключен трудовой договор на срок пять лет. Одним из условий данного договора является обязанность работодателя оказывать специалисту содействие в получении денежного пособия в течение двух лет в размере 20 000 руб. ежегодно, в выделении бюджетных субсидий на строительство (приобретение) жилья в размере 150 000 руб.

В соответствии с п.6.4 трудового договора специалист в случае расторжения настоящего договора до истечения срока его действия по инициативе специалиста или по инициативе работодателя обязан в течение 30 дней возместить в краевой бюджет в объеме пропорционально отработанному у работодателя времени средства, выделенные ему в виде денежного пособия, и в полном объеме - средства в виде бюджетных субсидий на строительство (приобретение) жилья.

В соответствии с договором поручительства от 05 декабря 2007 г. №780 ООО «Буланихинское» как поручитель солидарно отвечает за исполнение получателем средств краевого бюджета Грининым А.С. по заключенным договорам в части обеспечения возврата полученных бюджетных субсидий и (или) безвозмездного пособия в краевой бюджет в случае неисполнения договорных обязательств по заключенным Грининым А.С. договорам.

При включении Гринина А.С. в список участников программы ответчик выступил стороной трудового договора с ООО «Буланихинское», согласно п.6.4 которого возложил на себя обязательство сохранить трудовые отношения с работодателем не менее пяти лет. Имеющийся в материалах дела приказ директора ООО «Буланихинское» об увольнении Гринина А.С. по собственному желанию указывает на то, что ответчик нарушил условие предоставления субсидии, не проработав в организации агропромышленного комплекса установленный договором срок.

Произведя взыскание суммы убытков, районный суд пришел к правомерному выводу о том, что поскольку молодым специалистом не исполнены обязательства по трудовому договору, суммы субсидии и пособия подлежат изъятию в судебном порядке для последующего зачисления в бюджет.

Согласно п.58 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2006 г. №250, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органу местного самоуправления предоставлено право истребовать в судебном порядке субсидии в случае расторжении трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста или работодателя в соответствии со ст.80, 81 ТК РФ.

Сумма ущерба, верно определенная судом первой инстанции в размере 172 472 руб., нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы Гринина А.С. о том, что причина его увольнения была уважительной, так как работодатель задерживал зарплату, не создал необходимые условия для работы, поскольку материалы гражданского дела содержат заявление Гринина А.С. об увольнении по собственному желанию, не оспорившего в установленном законом порядке факт прекращения трудового договора по основаниям, установленным п.3 ст.77 ТК РФ.

Иных доводов, могущих повлиять на оценку постановления суда первой инстанции, ответчиком не представлено.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Зонального районного суда Алтайского края от 12 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гринина А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: